反腐靠特區的觀點值得商榷

　　近日，京華時報就反腐問題專訪了制度反腐專家李永忠，對我國反腐現狀、中央反腐路徑、反腐阻力及解決之道等進行全面解析。李永忠認為，反腐敗是一項綜合性很廣、科學性很強、困難性很大的工作，必須有起碼的“實驗室”。可以通過設立政改特區來進行。在政改特區里，各種模式都可以搞，誰搞成功了我們用誰的，就跟當年小崗村的改革一樣。(11月10日京華時報)

　　李永忠關于建立“政改特區”的觀點并不新鮮，代表了國內部分專家的觀點。2011年，北京航空航天大學任建明教授就曾提出過“廉政試驗區”的設想。任建明教授認為，經濟改革讓中國釋放出了強大的活力，同時使風險和成本處于可控的范圍內。同樣的方法也能夠有效地推動政治領域的現代化。

　　在回答媒體“建立反腐特區的設想是否可行”這一問題時，李永忠說，“設了政改特區，并不等于反腐一定成功；但如不盡快設立政治體制改革特區，30多年的事實已經足以證明，反腐敗很難成功。”認真咀嚼李永忠的這番話，前半段說明建“反腐特區”是否可行他自己心里也沒底。后半段，李永忠則對反腐形勢表現出悲觀的情緒。

　　根據中央部署，從今年5月底開始，中央巡視組對內蒙古、江西、湖北、重慶、貴州、水利部、中國進出口銀行、中國儲備糧管理總公司、中國人民大學、中國出版集團等10個地區和單位開展了第一輪巡視。目前，第一輪巡視已經收官，根據媒體曬出的“賬單”，多個巡視點查出嚴重的腐敗問題，折射出我國反腐敗形勢依然嚴峻，反腐敗斗爭任重道遠。在嚴峻的形勢面前，反腐敗時不我待，再搞“反腐特區”慢慢試驗顯然不太現實：其一，建立“反腐特區”，是不是意味著可以有“腐敗特區”？其二，建“腐敗特區”，無論成功與否，都將延誤時機。

　　此外，李永忠專家還認為，如果政治體制改革不能與經濟體制改革同步推進，我國腐敗發展會先后表現為3個層面，首先是權錢交易，其次進入權色交易，最后變身為權權交易。必須趁腐敗還沒有發展到權權交易的時候，把這個勢頭給遏制住，來贏得時間。

　　李永忠專家這一觀點也值得商榷。難道現階段沒有權權交易？事實上，在已經查處的腐敗官員中，不少貪官都存在權錢交易、權色交易、權權交易。

　　專家學者是精英人士，也是社會良心的代表，他們的觀點不僅會影響公眾生活，還可能影響黨和政府的決策。因此，專家學者從事科學研究也好，發表觀點也罷，都須格外嚴謹，不僅要遵循法律意識，也要體現實事求是的精神。作為學術研究，專家學者關于建立“反腐特區”的想法并無不妥。但是，在當前反腐敗形勢十分嚴峻的形勢下建立“反腐特區”顯然不合時宜。其一，國際上不乏反腐敗的成功先例，反腐時不我待，與其建立“反腐特區”，我們為何不直接拿來？其二，反腐敗不缺制度設計，缺的是制度的執行力。其三，黨的十八大之后，以習近平為總書記的黨中央深入推進反腐敗斗爭，取得的階段性成果為世人公認。只要繼續保持高壓態勢，黨中央完全有能力取得反腐敗斗爭的完全勝利。

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