耕地一夜“蒸發” “社保”三年沒影

　　在中國之聲《新聞縱橫》中氣憤地聽到，河南省南陽市鎮平縣，一個重點招商引資項目征用了當地農民近千畝土地。3年來一直閑置，失地農民至今都沒能領到政府承諾的社會保障金。

　　根據征地安置補償方案，南張莊村的231.5畝耕地是出讓給香港潤達投資有限公司建設南陽潤達肉食加工廠的，以每畝3.5萬元的補償安置費、850元的青苗補償費、6785元的社會保障費補償失地農民，簽訂時間為2011年4月6號。

　　記者進入被圈起的這片土地看到，北側已建起了兩棟廠房，但里面空空如也；南側的土地上挖了一條深溝，還有一堆土石和磚塊；東南角正在建一棟房屋。剩余的大部分則都沒有使用。

　　只聽南張莊村村民甲說，“征地就像是一夜之間發生的事情，有一天晚上，村干部突然拿著錢送到家里來，才知道自家的責任田被征走了�！薄暗扔诙紱]人同意，沒人簽字�！庇浾邌枺�“開村民代表大會沒有？”村民說，“沒有。連公示都沒有�！绷硪淮迕褚艺f，“潤達公司2011年占用時，再過一個多月，小麥就能收獲了。潤達公司卻用推土機把麥子全毀了。麥子毀了，土地卻閑置了下來�！贝迕窭罡豁樥f，這塊地原是旱澇保收的高產田，2011年縣里說要征用建肉食加工廠，“說給我們辦生活保障金，結果沒給我們辦，簽的也有協議。后來找他們，他們說這不屬于縣里管�！�

　　盡管一畝地拿到了3.5萬元土地補償費和850元青苗補償費，但不少失地農民的心里還是覺得不踏實，因為征走的地和自己以后再也沒有關系。所以，他們極力要求當地政府落實當初承諾，給他們辦社會保障。

　　失地農民的要求非常合理。2006年以來，從國務院到河南省、南陽市的勞動保障部門都下發過關于做好被征地農民就業培訓和社會保障工作的文件，反復強調“社會保障費用不落實的不得批準征地”，鎮平縣還據此制定了暫行辦法，在這宗土地的征地安置補償方案中，也明確列出了這項費用，并注明由財政局直接扣留撥付社會保障部門。但據鎮平縣國土局建設用地股一徐姓工作人員介紹，“每畝地有個6875元的社會保障費，這個錢社保局專門有個賬戶，�？顚Ｓ谩＿@個錢咋使，縣里還沒有具體說。將來縣里社保工作或可能有個相關的，這個應該是縣里負責。”

　　如今，南張莊村耕地被征已近3年，這塊地耕地涉及的220多口人還沒有享受到國家對失地農民的社會保障，一系列對失地農民權益的保護制度仍停留在文件中。一句沒有具體說，不知道該咋辦就搪塞了老百姓的困難，這還算是共產黨的政府和干部嗎？

　　山東省陽信縣國土資源局　邱海昌

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