2025省考公務員考試申論十大命題熱點預測（二）

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【熱點1】完善公共服務體系，提升居民生活品質

國家發展改革委等部門聯合印發的《“十四五”公共服務規劃》(以下簡稱《規劃》)提出，到2025年，公共服務制度體系更加完善，政府保障基本、社會多元參與、全民共建共享的公共服務供給格局基本形成，民生福祉達到新水平。

圍繞幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶和文體服務保障，明確了以標準化推進基本公共服務均等化的路徑，首次將覆蓋面更廣、服務內容更豐富、需求層次更高的非基本公共服務和能夠與公共服務密切配合、有序銜接的高品質多樣化生活服務同步納入規劃范圍，提出了系統提升公共服務效能的支持政策。

《規劃》指出，“十四五”時期，健全完善公共服務制度體系、推動公共服務發展，是落實以人民為中心的發展思想、改善人民生活品質的重大舉措，是促進社會公平正義、扎實推進共同富裕的應有之義，是促進形成強大國內市場、構建新發展格局的重要內容，對增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進人的全面發展和社會全面進步，具有十分重要的意義。

【熱點2】科技賦能，點亮智慧生活

“科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。這就要求我們加強科技創新特別是原創性、顛覆性科技創新，加快實現高水平科技自立自強。”2024年1月，習近平總書記在主持二十屆中央政治局第十一次集體學習時指出。

中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布的《關于推進新型城市基礎設施建設打造韌性城市的意見》中提到，發展智慧住區。支持有條件的住區結合完整社區建設，實施公共設施數字化、網絡化、智能化改造與管理，提高智慧化安全防范、監測預警和應急處置能力。支持智能信包箱(快件箱)等自助服務終端在住區布局。鼓勵對出入住區人員、車輛等進行智能服務和秩序維護。創新智慧物業服務模式，引導支持物業服務企業發展線上線下生活服務。實施城市社區嵌入式服務設施建設工程，提高居民服務便利性、可及性。發展智慧商圈。建立健全數字賦能、多方參與的住區安全治理體系，強化對小區電動自行車集中充電設施、住區消防車通道、安全疏散體系等隱患防治，提升城市住區韌性。

【熱點3】激活發展“新業態”

黨 的 二 十屆三中全會明確要求，完善市場準入制度，優化新業態新領域市場準入環境。《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于完善市場準入制度的意見》(以下簡稱《意見》)正式對外公布。這份《意見》是中央層面首次專門就市場準入制度建設出臺的政策文件。

《意見》中針對新業態新領域的市場準入環境作出專門部署，其中提到，聚焦深海、航天、航空、生命健康、新型能源、人工智能、自主可信計算、信息安全、智慧軌道交通、現代種業等新業態新領域，按照標準引領、場景開放、市場推動、產業聚集、體系升級的原則和路徑，分領域制定優化市場環境實施方案，推動生產要素創新性配置，提高準入效率。用好先進技術應用推進中心和各類科技成果轉化等創新平臺，暢通產業體系、創新資源、資本要素、應用場景、制度政策等，因地制宜加快發展新質生產力。

國家發展改革委、國家數據局、財政部、自然資源部發布的《關于深化智慧城市發展 推進城市全域數字化轉型的指導意見》(以下簡稱《意見》)，就進一步推進城市數字化轉型、智慧化發展，提升城市治理體系和治理能力現代化指明了方向。

《意見》指出，到2027年，全國城市全域數字化轉型取得明顯成效，形成一批橫向打通、縱向貫通、各具特色的宜居、韌性、智慧城市，有力支撐數字中國建設;到2030年，全國城市全域數字化轉型全面突破，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感全面提升，涌現一批數字文明時代具有全球競爭力的中國式現代化城市。

《意見》提出，鼓勵城市開展管理服務手段、管理服務模式、管理服務理念的適數化變革，建立健全相關制度規范，完善規則規范和運行流程體系。探索央地協同推進數字化變革與制度創新。推動完善公共數據管理和授權運營法規政策，細化完善配套措施。推進標準建設應用，加快城市數字化轉型規劃設計、數據互操作、數字孿生、運營運維等標準規范研制，推動標準符合性檢測認證，促進城市全域數字化轉型規范化、高質量發展。

【熱點5】“產業興鄉”促進鄉村繁榮

農業農村部印發的《全國鄉村產業發展規劃(2020—2025年)》，提出要發掘鄉村功能價值，強化創新引領，突出集群成鏈，培育發展新動能，聚集資源要素，加快發展鄉村產業，為農業農村現代化和鄉村全面振興奠定堅實基礎。產業振興是鄉村振興的首要任務。必須牢牢抓住機遇，順勢而為，乘勢而上，加快發展鄉村產業，促進鄉村全面振興。當前，我國已經全面建成小康社會，開  啟 全 面 建 設 社 會 主 義 現 代 化 國家新征程，發展鄉村產業意義重大。

發展鄉村產業是鄉村全面振興的重要根基。鄉村振興，產業興旺是基礎。要聚集更多資源要素，發掘更多功能價值，豐富更多業態類型，形成城鄉要素順暢流動、產業優勢互補、市場有效對接格局，鄉村振興的基礎才牢固。發展鄉村產業是鞏固提升全面小康成果的重要支撐。全面建成小康社會后，在邁向基本實現社會主義現代化的新征程中，農村仍是重點和難點。發展鄉村產業，讓更多的農民就地就近就業，把產業鏈增值收益更多地留給農民，農村全面小康社會和脫貧攻堅成果的鞏固才有基礎、提升才有空間。

【熱點6】共建共治共享，推動鄉村善治

《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(以下簡稱《決定》)提出“完善共建共治共享的社會治理制度”，為推動鄉村全面振興提供了方向和遵循。改革為了人民、改革依靠人民，改革成果由人民共享。以共建共治共享的社會治理制度推進鄉村全面振興，是以人民為中心的發展理念的體現。深化鄉村治理就要讓農民切身感受到物質和精神兩個層面的豐富，讓農民真正成為鄉村發展的最大受益者，激發起他們參與鄉村發展和治理的熱情與干勁。

【熱點7】夯實基礎設施，鋪就鄉村發展“快車道”

加強農業農村基礎設施建設，是擴大有效投資、穩住經濟大盤的重點任務，有利于增強食物保供能力、帶動基礎產業發展、暢通城鄉經濟循環，具有長遠的重要性和現實的緊迫性。

加大農村基礎設施建設投入。改善農村交通、水利、電力等基礎設施條件，提高農村生產生活水平。同時，加強農村環境整治，提高農村人居環境質量。據統計，2024年，中央財政投入數千億元用于農村基礎設施建設，為鄉村振興提供有力支撐。

【熱點8】搭乘數字快車，提升執法效能

堅持運用互聯網、大數據、人工智能等技術手段促進依法行政，著力實現政府治理信息化與法治化深度融合，優化革新政府治理流程和方式，大力提升法治政府建設數字化水平。統籌建成本地區各級互聯、協同聯動的政務服務平臺，實現從省(自治區、直轄市)到村(社區)網上政務全覆蓋。加快推進政務服務向移動端延伸，實現更多政務服務事項“掌上辦”。分級分類推進新型智慧城市建設，促進城市治理轉型升級。加強政府信息平臺建設的統籌規劃，優化整合各類數據、網絡平臺，防止重復建設。

【熱點9】校園安全治理

校園安全治理絕非小事。實際上，為強化校園安全管理，近年來有關方面做了大量工作。教育部相繼出臺了有關教育系統安全生產治本攻堅以及統籌推進校園安全工作的文件，對校園安全作出周密部署，強調校園安全管理任務的艱巨性、長期性和緊迫性，為校園安全治理規劃了時間表和路線圖。一些高校用科技手段治理電動車亂象，賦能校園安全管理的行動正是貫徹落實教育系統安全生產要求的體現，為新時代校園安全治理提供了很好的示范，充分體現了以人為本的管理理念，彰顯的是管理者“有為”“有畏”“有慧”的工作態度和方式。黨 的 二 十屆三中全會報告提出深化教育綜合改革的目標以及推進教育數字化的舉措。教育數字化必然要求校園安全管理的數字化，要創新推進校園安全建設，應該以“數治”為要，用科技手段賦能校園安全管理。

【熱點10】推進道路交通安全

交通安全，關乎家庭的幸福、社會的穩定。近年來，隨著我國經濟的快速發展和城市化進程的加速，交通網絡日益復雜，車輛數量激增，交通安全問題也隨之凸顯。交通事故給受害者及其家庭帶來了無盡的傷痛，也給社會造成了巨大的經濟損失。因此，要不斷增強全民交通安全意識，營造文明有序的交通氛圍。

為推動現代文明交通理念深入人心，全國各地結合當地實際情況，開展了一系列富有創意的交通安全宣傳活動。在寧夏中衛，民警深入轄區農村地區，通過發放交通安全宣傳資料、面對面講解等方式，與群眾嘮家常、話平安，向群眾廣泛宣傳交通安全法律法規、安全出行常識;在湖南江華，交警大隊組織了有獎問答、套圈、轉盤抽獎等游戲環節，激發市民們參與活動的熱情和積極性;在山西晉中，公安交警走進特殊教育學校開展安全宣傳活動，讓孩子們在交通參與中“知危險 會避險”，為構建安全和諧的交通環境奠定了堅實的基礎。

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