2022省考申論熱點：別讓“層層加碼”阻礙了鄉路

一、熱點概況

近日，在春節返鄉人焦灼的盼望中，全社會反對“層層加碼”、提倡精準抗疫的呼聲漸高。隨著國家衛健委再次強調防止“層層加碼”，不少地方聞風而動，出臺了一系列糾偏措施。“反對層層加碼”出現在越來越多的地方文件上，一股新的基層施政新風撲面而來。盡管有很多地方都在積極做好防控疫情工作，但仍然有個別地區出現了層層加碼、過度防疫的問題，不少返鄉人員被阻滯在歸家的“最后一公里”。

二、各方觀點

@人民網“非必要不流動”不是“不許流動”，各地各部門在執行政策時，不能擅自“加碼”，更不能“層層加碼”。不考慮差異化的實際情況，“一刀切”地阻斷人員出行、返鄉，與精準防控的要求是背道而馳的，實質是懶政。在根據當地風險情況劃出“硬杠杠”的同時，提供便利、人性化的保障服務，才能獲得群眾認可。

@新華網年關已近，打破“層層加碼”困局正當其時。應將提升疫情防控水平當作變革的好機會，將更多的財權、人權、事權配給基層，“后進生”才更有條件、更有意愿去抄“優等生”的作業，疫情防控的責任才能切實落細落小落實，基層治理體系和治理能力現代化也會向前邁進一步。

@法制日報疫情防控，全國上下眾志成城，人們期待疫情趕快過去，也期待經濟社會盡快恢復正常。疫情防控，越是最吃勁的時候，越要堅持依法防控。法治背景下，基層防控應當謹守法律邊界，不應層層加碼，相互比硬，相互斗狠。

@央視網“層層加碼”和“一刀切”，既是一種懶政，也是對寶貴防疫資源的浪費，各地要規范落實2021年春運期間的疫情防控要求，科學精準做好疫情防控的相關工作，不得在現行政策的基礎上擅自“加碼”“層層加碼”，不得在工作中搞“一刀切”。

三、深入解析

(一)原因

出現“層層加碼”的問題，本質上是因為部分干部存在懶政之風，秉承著“多一事不如少一事”以及害怕擔責的的思想，進行“一刀切”作為。同時，還折射出，一些干部缺乏為民解憂的服務意識，沒有把老百姓“急難愁盼”的事情作為自己的大事，僅僅停留在完成工作任務的層面，做的好與壞，群眾接不接受，認不認同，并不考慮。當然，這也與基層工作精細化管理治理能力和水平不足有關，對上級政策文件理解不透徹，死板執行，不知靈活變通。就客觀而言，基層工作也確實缺乏相應權力，面對一些特殊情況，確實無權處理。

(二)危害

“層層加碼”阻礙了人們的返鄉路，侵害群眾回鄉探親的正當權益，全家團聚的期盼落空，傷了人民群眾的心。而且，“層層加碼”問題與老百姓息息相關，引起全網熱議，容易引起輿論，激起民怨。若置之不理，久而久之，將動搖黨同人民群眾的關系，影響國之根本。

(三)對策

1.堅決防止懶政之風。開展反“四風”行動，對于懶政之風盛行的單位和個人予以相應懲處，以負面典型案例作為反面案例，起到警示作用。

2.引導干部一心為民。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，樹立正面模范，引導廣大干部學習。

3.提高干部治理能力和水平。開展干部能力提升培訓，定期考核，提高干部隊伍整體治理能力和水平。

4.將部分權力下放給基層。上級部門應該下放部分人權、事權，讓基層干部對于一些特殊情況能有權處理。

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