公務員申論備考之解決問題類題目的審題方法

不能否認，作為一門考試科目，申論存在一定的主觀性，但也是客觀之中的主觀性，這里的客觀性當然包括很多方面，比如答案要符合基本的社會事實與生活常識，要符合材料里的文本內容等，尤其是題干信息，特別重要，畢竟答案對應著作答要求，有說服力的答案就是滿足了作答要求的答案，這一點考生一定要熟記在心。本文將談談這類題目作答要求解讀方法，希望對考生有所幫助。

1.審清作答任務。

解決問題類題目的申清作答任務主要是指看準答案里要不要寫問題。為此，考生要注意以下幾點：

(1)題干與要求明確要寫問題，則寫。如【例1】、【例2】

(2)題干與要求沒有明確說明要寫問題，但在題干中“問題”一詞之前寫有“某些、一些”等表示復數的概念，且要求中有“有針對性”、“針對性強”等字眼時，要寫問題。如【例3】

(3)題干中沒有明確要寫問題，要求中有“思路清晰”時，問題也要寫上。【例4】

(4)其他情況，若發現材料存在若干個問題，同時，字數允許可以簡單寫上問題，若字數不允許，則可以先寫上對策，然后將問題補上，兩者之間可以寫上一句話如“上述對策用以解決下述問題”。

(5)注意，若題干中已經明確或暗示了問題，則不用寫，一些考生之所以寫問題，絕大多數是因為將題干中問題產生的原因誤作了問題。例如【例5】中的問題分已經明確了市環境問題，【例6】則暗示了公筷公勺未普及

【例1】根據“給定資料3-5”，分析部分老字號發展面臨的困境，并從政府角度提出有效幫扶措施。(40分)要求：針對性強，措施合理、可行。不超過300字。

【例2】給定資料4反映了T市市民出行中存在的許多問題，假定你是市交管局聘請的觀察員，請就這些問題提出解決建議，呈送市政府有關部門參考。(20分)要求：(1)對存在的問題概括準確、扼要;(2)所提建議具體簡明、有針對性、切實可行;(3)不超過400字。

【例3】“給定資料3—5”反映了我國專利申請過程中存在的一些問題。假如你是政府相關部門的工作人員，請提出解決這些問題的建議。要求：內容全面，條理清晰，針對性強，不超過500字。

【例4】根據“給定資料3”，針對《G市醫療機構“不滿意就退費”工作實施方案(試行)》的具體內容及社會上的相關爭議，請向G市衛生部門提出你對此方案的意見和建議。(25分)要求：觀點明確，思路清晰，概括性強，合理可行;不超過400字。

【例5】根據給定材料7，針對B市在實施《規范》中出現的問題，就A省推廣使用公筷公勺提出對策建議。(20分)要求：建議合理可行，針對性強，條理清晰，語言簡練，不超過400字。

【例6】請對“給定資料3”中，X村環境存在的問題提出治理建議。(25分)要求：(1)準確，全面，條理清楚;(2)有針對性，有可行性;(3)篇幅350字左右。

2.明確對策(措施、方法、建議)與工作思路的區別。

一般而言，常規性問題的對策可以不講究答案的順序，但工作思路則要講求順序。題干要求寫出工作思路時，在根據資料內容的前提下，一般按照“發現和診斷問題—確定目標—制定、評估、選擇解決問題的方案—完善實施方案”順序組織答案

3.明確作答身份。

在對策題中作答身份不同，能調動的用以解決問題的資源與權力則不同，因此，應注意審清題干中給定的作答身份。題干所給定的身份不能解決問題時，往往尋求聯合執法或向其他部門提出建議等。例如【例7】中的問題較為嚴重就需要聯合執法。

4.注意認清突發性事件。

自然災害、公共安全事件、公共衛生事件等突發性事件的解決往往追求“輕重緩急”的順序。一般按照先解決急迫且重要的問題，其次解決急迫但不重要的問題，再解決重要但不急迫的問題，最后解決既不重要也不急迫的問題，這一點考生應該注意。

【例7】“給定資料1”中反映的問題需要妥善處理，假定你是某市政府職能部門的一名工作人員，領導安排你處理此事，請你提出解決問題的具體措施。(20分)要求：條理清楚，所提措施具體、有針對性。不超過400字。

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