2022國考申論對策題常遇問題及應對之法

對策題是申論的重要考察題型，同時也常常會在其他小題型中進行變相考察，因而掌握對策題的解題思路是學好申論的關鍵。然而在這幾年的教學中，我們發現學員在做對策題時往往會犯以下幾個錯誤：

1、忽略了題干中對策執行主體的身份，把材料中的動賓結構都默認為對策，或者忽視了材料中可能存在的隱含信息，漏掉了重要的答案要點。

2、在根據問題反推對策時，有的學員因為沒有準確界定問題導致所提的對策沒有針對性，而有的學員雖然準確界定了問題，但是由于對策過于發散，導致對策的針對性不強;

3、由于學員自身知識結構有限，在材料信息有限的情況下，無法通過自身經驗寫出對策。

針對以上問題，我們可以從以下幾個方面解決。

1、在閱讀時應努力建構材料的場景，并站在對策執行主體的角度挖掘隱含的信息。下面以2018年下半年四川省申論試卷第二題中的相關答案要點為例。

題目：根據“給定資料4—6”，你認為采取哪些措施可以為企事業單位更好的留住人才?

從該題題干中可以看出命題人的意圖是讓考生從材料中找出留住人才的對策，而對策的執行主體是企事業單位，也就是說我們在閱讀時應該高度重視企事業單位的行為，若該行為與留住人才相關，便是該題的答案了。下面我們來看其中一則材料。

【材料】美國杜克大學的詹姆斯·雷諾茲教授，是干旱生態領域世界頂級專家。目前是L大學“外專千人計劃”引智計劃人選專家。他與L大學干旱農業生態研究所建立了長期密切的合作關系，不僅聯合培養博士研究生，長期為在校研究生開設氣候變化生態模型課程，還協助多名青年教師開展科研工作。除此以外，雷諾茲教授每年會來L大學開展學術交流，舉辦學術講座1—2次。對于海外高層次人才，L大學的策略是“不求所有、但求所用，不求常在、但求常來，不圖虛名、注重實效”。

雖然在該材料中企事業單位是L大學，但是這則材料卻主要講的是詹姆斯·雷諾茲教授的兩個行為，一是為L大學培養了博士、青年教師等人才，一是參加L大學的學術交流活動。如果僅僅從材料表面的信息來，這些僅僅是雷諾茲教授的行為，似乎與題干無關，但是如果我們仔細分析便會發現在該教授行為的背后，實際上也隱藏了L大學的行為，分別是完善人才培養機制、搭建學術交流平臺。如果沒有這些留住人才的行為，那么雷諾茲教授的行為也就無從談起了。所以，在閱讀過程中一定要注意對策執行主體，避免因為忽視隱藏信息而遺漏重要的答案。

2、在根據問題反推對策時，應準確界定問題，然后在對策中呈現出問題的關鍵詞。這里我們以2020年國考題為例。

題目：如果你是沙洲市市場服務中心工作人員，請根據“給定資料4”分別梳理三個市場存在的問題，并提出相應的解決措施。

從該題可以看出，命題人的意圖是讓我們先界定問題，然后再針對性的提出對策。不過比較有新意的地方在于，該題題干中暗含了要先對問題按照農貿市場進行分類，然后再提出解決辦法。不過這超出了我們該文討論的范圍，暫且擱置。下面我們來考察其中一則材料。

【材料】幾位居民代表也一致抱怨：“每天早上，攤販們將小巷堵個嚴嚴實實，出行極不方便。”“大清就吵吵鬧鬧，覺也睡不好。”

從“抱怨”一詞可以看出，材料后面主要是在講述問題。首先是“攤販們將小巷堵個嚴嚴實實”，陳述的是道路擁堵的問題，但是是什么造成道路擁堵的呢?這就需要回到相應的場景對問題進行仔細界定了。很多學員寫的都是攤販堵塞道路，難道攤販們是摩肩接踵十分擁擠，從而堵塞了道路嗎?顯然不是!事實上在相應的場景中應該是攤販們擺的攤位堵塞了道路，而材料中由于口語化的表達使得考生忽視了對場景的還原，從而導致無法準確界定問題。其次是“大清早就吵吵鬧鬧”，很顯然這是噪音擾民的問題，這個問題是由于道路擁堵衍生出的次級問題。所以合在一起，材料中的問題應該是“攤位堵塞道路，噪音擾民”，準確界定了問題，接下來只需在對策中呈現問題的關鍵詞就可以保證對策的針對性了，如：“規范攤位擺放，防止噪音擾民。”如果沒有準確界定問題，則很可能提出“嚴格管理攤販”“安裝隔音玻璃”等針對性不強的對策了。

3、在通過自身經驗提對策時，應牢記機關實務操作常見方法，舉一反三，化為己用。還是以2018年下半年四川省申論試卷第二題為例。我們來看其中一則材料。

【材料】據最新發布的《2018年就業藍皮書》顯示，職場人員流動呈現出代際特征。90后具有明顯不同于70后和80后的職場特點，其離職率也明顯提高。70后的第一份工作平均超過4年才換，80后則是3年半，到90后驟降到19個月。95后更是僅僅在職7個月就選擇辭職。全國政協委員、中國青少年研究中心主任韓民指出，90后這代人是數字時代成長起來的“數字原住民”。他們普遍具有開放、自由、平等、分享、透明的多元精神和職場價值觀。對于企業的依賴性和忠誠度較70后職場前輩明顯下降。

從材料中全國政協委員、中國青少年研究中心主任韓民的觀點來看，職場人員頻繁跳槽的結癥在于價值觀不同。因此，應該樹立正確的價值觀，提高對企業的依賴性和忠誠度。但是該如何樹立正確的價值觀呢?材料中并無多余的信息可供參考，所以只能依靠自身經驗來提了。從機關實務操作的角度，可以通過培訓和宣傳來影響職場人員的價值觀。例如：加強愛崗敬業、職業道德培訓，增強相關課程學習;宣傳榜樣人物，激揚其精神，增強對企業的依賴性和忠誠度�？梢�，掌握機關實務操作對于申論學習而言還是很有必要的，很多時候都能夠給人一種“柳暗花明又一村”之感。

以上便是學員在做對策題時常見的問題和應對之法。路曼曼其修遠，讓我們繼續努力吧!

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