2022國考申論解決問題類備考之對策的來源

解決問題類題目在近兩年的國考中被作為重點考察。有2021年地市級的“Z市人行道”、2020年副省級的“脫貧攻堅隊的主要任務及措施”、2020年地市級的“竇家梁村易地扶貧”和“提出措施解決三個市場存在問題”。

不少考生感覺拿到解決問題的題目，能提出解決辦法，但容易遺漏答案要點，究其原因是缺乏關于對策的宏觀把握，也就是不清楚對策的來源。這正是本文所要講述的重點。

總體來說，對策一般由材料相關經驗、對策和自身積累兩部分構成。其中材料相關經驗和對策具體可以分為：材料中現有經驗和對策，原因、問題推導出的對策。從這個角度來說，“對策=材料中現有經驗和對策+原因、問題推導出的對策+自身積累對策。”本著申論的答案主要來源于材料這一原則，在提出對策的時候，也有相應的順序。第一步先從材料中找現有的對策和經驗，第二步再根據原因和問題推導對策，最后加上自身積累的對策。

這里2020年國考地市級的一道題，截取兩段里的部分內容展示對策的來源。

【例】如果你是沙洲市市場服務中心工作人員，請根據“給定資料4”，分別梳理三個市場存在的問題，并提出相應的解決措施。(25分)

這里主要是說明對策的來源，所以答案不再書寫問題。首先看第一段。

【給定材料】隨著周邊居民的大量增加，市場臟亂得不成樣子。“過道沒兩尺寬，并排都站不下兩個人，買菜要側著走。有時大夏天實在受不了，寧可走老遠到一家超市買菜。”居民劉阿姨說。市場管理員最怕春夏之交：“下大雨，水一下子能積二三十厘米深。還有，消防設施配備也不全，存在安全隱患。” 攤主王女士也愁，菜攤旁有條水溝散發著異味，市場內空氣流通又不暢，顧客經常一邊挑菜一邊捂著鼻子，她不得不找木板蓋著。

【解析】這一段出現了問題“市場臟亂”，材料并沒有直接給出經驗和對策，因而需要找到原因和問題推導對策。引發這一問題的其中一個原因是“周邊居民的大量增加”。但題干中的身份是沙洲市市場服務中心工作人員，對于人口疏解，是需要政府來決策，多部門協調實施的。題干中給出的這一身份并不具有相應的權限，因此只能就問題推導對策，也就是“搞好市場衛生”。由于本題的字數相對寬裕，這里可以適當根據自身積累提出對策，比如“增加清掃人員，定時清理市場垃圾，加強衛生檢查，落實具體責任”。接下來的問題是“過道沒兩尺寬”，材料中依舊沒有給出經驗和對策，沒有交代原因，根據問題推導對策“拓寬過道”。接下來的問題材料中依舊沒有給出經驗和對策，也沒有直接明確交代原因，可以根據問題推導對策，再添加一些自身積累的對策即可。“提高標準并暢通排水設施，解決積水問題”“配齊消防設施，主動接受消防部門檢查，提高消防安全水平”“分區經營，實施垃圾分類，及時清運垃圾，消除異味，添置排風設備，保證空氣流通”。

這一段沒有給出材料現有經驗和對策，原因較少，出現了大量的問題，可以根據問題推導對策，為確保對策的具體性，可適當根據自身積累添加對策。

【參考答案】搞好市場衛生，增加清掃人員，定時清理市場垃圾，加強衛生檢查，落實具體責任。拓寬過道，暢通排水設施并提高標準，解決積水問題。配齊消防設施，主動接受消防部門檢查，提高消防安全水平。分區經營，實施垃圾分類，及時清運垃圾，消除異味，添置排風設備，保證空氣流通。

再來看材料的第二段。

【給定材料】蓮池街道辦事處廖主任認為，老市場雖然問題多，但是居民有需求，搬不走，拆除重建代價又太大，最合理的辦法就是對準問題改造。他說：“改造期間，老市場得關門施工，幾萬人的‘菜籃子’不管不顧可不行。改造之前有準備，改造當中才好應對。” 市場管理員提議：“要不先找個地方過渡一下。” 居民劉阿姨對“過渡”有點擔心：“那下雨天買菜方便不方便?衛生還有沒有人管?” 攤主王女士考慮的是：“在這里做了幾十年生意，就在一個位置上沒動過，老顧客都熟悉，如果進行改造，工程完工后，還能不能重新回到老地方?”

【解析】這里出現了“辦法”這個等同于“對策”的要素詞，因而就有材料現有經驗和對策“對準問題改造”。“關門施工”也是材料現有經驗和對策。“改造之前有準備，改造當中才好應對”“要不先找個地方過渡一下”語句表述不規范，將其概括為“標準化改造”“選好過渡場所”。下文出現了三個反問句，直接反過來表述為“過渡場所要注意搞好衛生同時方便群眾采購”“市場改造后要確保攤主回歸原位”，這些都是材料現有經驗和對策。

這一段大量出現材料現成經驗和對策，不規范的表達將其規范化表達即可。沒有出現原因和問題，因而不用推導對策，可以不根據自身積累提出對策。

【參考答案】對準問題改造，關門施工，標準化改造，選好過渡場所，要注意搞好衛生同時方便群眾采購，市場改造后要確保攤主回歸原位。

【小結】考生在備考的過程中，遇到解決問題類題目，先把問題勾畫出來，注意尋找對策的順序。看一看材料中有沒有現有的經驗和對策，如果沒有，再根據原因和問題推導對策，在總字數要求的范圍內根據自身積累適當補充一些對策。

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