2022國考申論備考干貨之解決問題類題型中的對策之談

解決問題類的作答學生往往最困惑的點在于：我怎么可能想到那么多的措施呢?而基礎理論部分我們慣常解釋說：材料和積累。材料部分學生都很容易得出結論，但如果材料不足，學生就很難把對策寫全。接下來我們以真題為例講解積累部分的對策寫作技巧。

一般做題過程中我們要注意的點除了身份設定以外，便是題干中有無明確問題和對策是否都要寫，但不論寫與不寫我們的共識是問題是對策的起點，不論寫與不寫都應該先把問題找出來，繼而才是對策的部分。

對策的來源除了材料中直接的經驗可借鑒外，問題和原因是借鑒材料的最主要形式，到此都還比較容易上手。但當材料的內容不足以解決我們的問題時，學生頭疼的地方隨之而來，因而今天我們通過維度的方式給大家提供經驗積累部分常用的對策題法。

今天用的維度積累，主要指以下5種維度：認識層面，資源層面，規范層面，監管層面，技術層面。

認識層面，即簡單說便是指人的觀念意識所導致的問題上可以從這個層面找出應對策略。意識是行為的先導，一個人或者一個組織都有可能存在這樣或那樣的問題，當材料涉及到這是屬于某個人思想不端正或者是組織團體風氣不良時，我們可據此提出相應的解決措施，目的是為了達到清除不良思想。這類的措施便可以從宣傳、教育、培訓等方面著手。

【例：如何解決垃圾分類過程中居民不配合。對策：從宣傳教育著手，比如發傳單、辦講座強調垃圾分類的重要性及分類方法等�！�

資源層面，資源的內涵必然是可以有助于人們去解決問題的支撐，一般考慮三個方面：人、財、物。注意使用情境即可。

【例：如何給基層工作者減壓。對策：多招聘專門人才各就其位(人);提供財政福利支持改善基層工作者的物質保障(財)�！�

規范層面，一般指大家常見的法律規章制度或者鄉規民約，大致可分為成文與不成文兩類。

【例：如何解決小區居民遛狗不牽繩。對策：小區居民可以協商制定規則，并需要半數以上通過，作為小區居民文明生活準則嚴格執行�；蚪ㄗh相關街道或地方政府出臺相應細則或規定，對遛狗不牽繩的居民予以教育等�！�

監管層面，顧名思義監督和管理。監督在我國分為體制內監督和體制外監督兩種類型，一般大家在新聞報刊常見的紀檢委、督查組屬于體制內監督機構，而新聞媒體、網民爆料等屬于體制外監督。而管理層面自然只有自身的組織管理了。遇到這類問題大家的角度側重于內外監督機構即可。

【例：如何解決農村市場混亂不堪無人管理的局面。對策：政府職責要明確，充分發揮媒體和群眾監督力量�！�

技術層面，技術層面就看問題設置過程中是否需要技術支撐，比如在搶險或者垃圾處理過程中由于技術操作不當或者缺乏相關技術的便可以從這個角度出發提出完善或者加緊技術研究。

【例：如何在當代經濟全球化過程讓中國企業更好的走出去。對策：引進專業人才加強核心技術的研發，搶占技術高地�！�

例題：“給定資料”中談到一些地方的官方網站、官方微博沒有起到應有的作用。請據此指出這些地方的官方網站和官方微博存在哪些問題，應該如何改進?(30分)

要求：針對性強、語言準確。不超過300字。

【解析】題干中無身份設定，但需要問題對策一起寫。注意問題梳理要全面。

給定資料

前不久，一位網友打開本縣某局官網吃了一驚：網站首頁赫然滾動播放著一行字幕——“今天心情非常的不好!”經曝光后，該網站終于在“休眠”大半年后發布一條公告，稱網站正在建設中，現處于試運行階段。

【解析】問題1：某縣官網處在“歇業”狀態。背后的深層問題在于官方并沒有合理有效使用網絡平臺，發揮其真正的作用。平臺的實用性不強。

還有更讓人哭笑不得的：舉報本地河流被工廠有毒廢棄物污染的問題，官網回應“沒毒，魚蝦都活著”;而另一位網友的咨詢更是得到了“請把我局第一次回復內容讀三遍，若還不理解，最好屈尊到戶籍窗口咨詢”這樣的“神回復”。

【解析】問題2：“還”指涉問題還不止1個。官網對網友問題的回應令人哭笑不得。針對網友的問題所給予的答復空洞無物，凸顯其懶政怠政作風。平臺的服務性很弱。

其實經營好官方網站、官方微博，對公共事務管理服務工作有著不可估量的作用。尤其是在新媒體時代，利用好新媒體，能低成本地加強和群眾的互動及官方宣傳，搶占輿論制高點，看到最鮮活的民意，延伸管理觸角，掃除公共服務的死角，沖破時間、空間等限制，改善自身形象，樹立新的管理發展理念。

【解析】政府經營好網絡平臺的好處。

然而，部分地區由于沒有明確的考核任務，少數機關單位思想觀念陳舊、行動遲緩，甚至把網站、政務微博等當成負擔。建立網站、開通微博就只是出于“別人有的我也要有”的攀比心理，并沒有明確的建設目標和計劃，也缺少經營的動力。部分網站、微博經過網絡裝修后，確實非常醒目，但做得好不好，關鍵還是看“內涵”，“顏值”并不能壓倒一切。數據顯示，在2016年一項隨機抽查的746個各級政府網站中，仍有112個網站不合格，其中還有“沉睡”5年以上的“僵尸”網站。

【解析】問題3：“然而”表轉折后羅列諸多問題，注意仔細梳理。①無考核任務。②觀念陳舊，表現為視其為負擔;攀比心理。③行動遲緩，表現為無目標和規劃，缺乏經營動力;“僵尸”網站問題突出。④重形式輕內容。

經過比較不難發現：有的網站各個欄目一應俱全，但位于頁面正中并且時常更新的卻是政務信息宣傳欄，而直接與老百姓相關的問答欄就只能“偏安一隅”，互動回復也寥寥無幾。如果有事怎么辦?相信不少人的回答依然是“有事找百度”，而非官網官微。這其中固然有現在資訊發達、信息渠道豐富的原因，但不可忽視的是，部分地區部門宣傳不到位，相關內容不實用。部分網站、微博公布的信息是一股腦地全盤奉上，沒有分類、沒有關鍵字、沒有索引，顯得雜亂無章，不夠用心。而“一個衙門一個網站”浪費了網絡資源的同時，也讓老百姓望洋興嘆，不知如何“下”網。

【解析】問題4：網站運行過程中的問題，①民生問題不重視，拒百姓于千里之外。②部門宣傳不到位、內容不實用。③網頁設計不合理，部門網站過多。

一些地區部門在面對突發事件時在官網和微博的表現依然滯后、笨拙，這更是讓自己處于非常被動的輿論位置。在面對網友反映的問題說完“您好，我們會盡快為您處理”后再無下文，不回復，慢回復，或者“神”回復，種種不給力的表現，使得本該成為社情收集器的官網官微反而成為“輿情堰塞湖”。

【解析】問題5：應對突發事件回應滯后被動和不完整。平臺互動性不強。

信息化時代，能否運用好新媒體，可以看出一個機關是否具有自我完善的能力和執政為民的思想作風。把這當成勤政的一個細節來做，是切實降低行政成本、建立“友好型”政府、不折騰、不怠慢群眾、實現自盈利的明智之舉，而一些地方和部門懶得改變、懶得回應、懶得經營，折射出的是權力的傲慢和對民意的漠視。

【解析】問題6：思想作風有問題，表現為權力的傲慢和對民意的漠視。

當然，很多機關單位并不是不想經營好網站、微博，但不懂網絡宣傳，缺乏專職人員的現狀束縛了他們的手腳。

【解析】問題7：缺乏專業人員。平臺缺乏專業性。

某市在經歷“神回復”被“群嘲”的慘痛教訓后，痛定思痛，由市政府辦公廳發布了對政府網站信息內容建設的意見，明確各部門網站對社會熱點必須積極回應，重大事件要第一時間在網站發布信息，并及時發布后續動態進展。信息內容原則上每周至少更新一次，對于內容更新沒有保障的欄目要及時歸并或關閉。“我們多動手，群眾少跑腿”，秉持這樣的理念，網站分類分欄逐漸清晰，信息越來越詳實實用，跟群眾的良性互動也越來越多，得到了很多群眾的“點贊”。站在普通百姓的角度看，除了做事的水平能力，他們更看重的是政府辦事的態度和誠意。只要拿出誠心，勤勤懇懇地做實事，哪怕不那么完美，群眾也不會吝惜掌聲和稱贊。

【解析】對策：①及時更新。②指標更具體明確。③改變理念。

【參考答案】

官網、官微存在的問題：1.缺乏服務性。懶政怠政，漠視民意。2.缺乏時效性。信息更新慢，存在僵尸網站;對突發事件表現滯后。3.缺乏實用性。內容空洞，與民眾距離遠，網站無分類、關鍵字、索引，資源重復、浪費。4.缺乏互動性。與老百姓相關的問答欄“偏安一隅”，互動回復少。5.缺乏專業性。宣傳和運營缺乏專職人員。

建議：1.加強統籌規劃。明確目標、計劃與考核機制，提高積極性，加強整改，責任平臺上移。2.加強宣傳教育。杜絕懶政怠政思維，樹立以人民為中心的理念。3.提高內容實用性。內容緊貼民眾生活，對功能進行整合，加強傳播推廣。4.提高應急處置能力。及時回復民意，把握輿論動態。5.加強人才隊伍建設。招聘或培養網絡專業人才。

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