2019年上四川省考面試真題詳解

【材料】

近日，一段河北張家口市蔚縣信訪局局長“怒斥”企業負責人，為農民工討薪的視頻引發熱議。

“他們是最弱勢的，你們欺負弱勢群體，拍拍你自己的良心，拍拍你們的良心問一問，馬上給我處理去!”隔著辦公桌，身穿黑色西裝制服、佩戴紅色領帶的李海明和企業負責人相對而立，拍著自己的胸脯，聲色俱厲，言辭尖銳。

這是12月5日發生在蔚縣信訪局的一幕。當日，70多名農民工到信訪局反映工資被相關開發商拖欠的情況，涉及到的農民工來自四川、湖北，也有蔚縣本地人。李海明介入后了解到，雖然涉事開發商并非惡意欠薪，但由于和承建企業在工程款和材料費方面存在糾紛，最終導致未能按時支付農民工工資。李海明當場斥責企業負責人的情景，被門外的同事拍下，并上傳網絡。

經其調解，次日，70多名農民工被拖欠的200萬工資款在信訪局當場結清。

“農民工討薪是年年都被詬病的社會問題”，46歲的李海明從警25年，現任蔚縣信訪局局長、蔚縣公安局副局長。他表示，處理欠薪糾紛雖然不在信訪局職責范圍內，但為了協助農民工維權，他今年已經處理數十起拖欠農民工工資的事件。繼其協助討薪的視頻走紅后，12月16日、19日，李海明又先后幫助農民工討薪10萬元、70萬元。

1.請談談你對農民工工資拖欠問題和農民工討薪的看法。

【參考解析】

1、拖欠農民工工資導致的群體討薪事件，是近年來常出現的社會民生問題。李局長作為信訪局負責人，站在農民工角度，成為幫助農民工討薪的急先鋒，令人感佩。然而，個人力量畢竟有限，我們更應該全面看待這一問題以避免類似事件的發生。

產生這一問題的原因可能有以下幾點：一、相關職能部門事前控制不到位，勞動監管部門未能督促企業與農民工依法簽署勞務合同，為之后的勞動糾紛埋下禍根;二、問題出現后，相關主體部門嚴重缺位，全靠作為“中間人”的信訪局推動，反映出相關政府部門之間溝通不流暢，配合不嚴謹，規章制度僅流于形式的問題;三、農民工維權意識雖有提升，但和工作相關的法律知識嚴重不足，讓黑心企業有了可乘之機。

針對以上三個方面的原因，我認為可以從以下幾個方面進行整改：

一、相關職能部門要加強社會治理法治化建設做到有法必依，執法必嚴。要從全鏈條的、具體的流程上加強監管，嚴格要求企業簽訂合法合規的勞務合同并適時抽查;

二、出現拖欠工資問題后，相關部門要立即響應，或成立專項整治小組協調各部門處理此事，如住建局、人社局、公安局等，落實主體責任;

三、檢察院、紀檢以及人大也應加強對相關職能部門的監管,明確職責，處罰到位;

四、利用主流媒體和新媒體或者線下宣傳的方式，向農名工群體科普相關信息，如黑心企業的常規操作、勞務合同簽訂流程、維權途徑、舉報電話。

我相信通過以上的措施，會讓這一個問題得到一個很好的解決。

2.很多農民工前來上訪，情緒非常激動，把信訪局圍得水泄不通，而此時李局長正在開會。面對上述情況，如果你是信訪局的工作人員，你會怎么辦?

【參考解析】

作為農民工群體而言，一年收獲所得，是對自己一年辛勤付出的肯定，更是對家人的一種交代，對于農民工討薪的心情我是充分理解的。遇到題目中的這種情況，我會從以下幾個方面來進行處理：

第一，認真接待，詳細了解。我會第一時間來到農民工身邊，安撫農民工激動的情緒，主動將農民工兄弟姐妹帶到我們的會議室一同協商解決。我會告訴農民工朋友李局長正在開會，但是會向他們表明，我們一定會幫助大家積極解決問題。為了提高辦事效率，我會請農民工代表發言，我們會詳細記錄來龍去脈，重點包括具體的用工單位、企業負責人、欠薪時間和數量，登記好今日到訪的所有農民工的名單和聯系方式。

第二，匯報領導，積極解決。在了解清楚事情的原委之后，我會向大家說明，請大家稍等片刻，我會立即向領導作出匯報，之后立即著手解決。可以通過發短信的形式發送給李局長，并在領導的指示下，當場對農民工問題作出答復，告知農民工朋友我們會盡快展開調查并解決。比如當場利用電話的形式向該企業的負責人取得聯系，告知企業我們的身份和電話的來意，詢問其農民工工資發放情況，爭取盡快發放。

第三，實地走訪，督促落實。如果無法當場解決，我會在領導的指示下組織相關部門的工作人員和我們的農民工代表一塊去到該企業，進一步展開細致的問詢，并講解相關法律法規，讓其認識到如果惡意拖欠農民工薪資，將受到行政或刑事責任，督促企業落實工資發放，并持續跟蹤監督。

第四，組織回訪，反饋信息。待解決之后一定要組織回訪，關心農民工的生活，核實農民工的工資到賬情況，向李局長和相關部門報備其最終的處理結果。

群眾之事無小事，一枝一葉總關情。作為政府工作人員，一定牢固樹立為民服務的意識，積極解決群眾生活中的難題。對于其農民工遇到的問題，我們會及時反饋給上級部門，進一步完善法律法規，明確職能和分工。平常也要加強對本市范圍內相關農民工服務企業的摸底調查，建立企業經營的誠信檔案管理，保障農民工的切實利益。

3.農民工討薪回鄉的問題發生之后，縣司法局聯合人社局準備在全縣范圍開展一次關于農民工工資的法制宣傳活動，如果你負責組織此項活動，請確定一個活動主題，并說一下具體會怎么做?

【參考解析】

法制宣傳活動能夠提高農民工的法律意識，教會農民工運用法律思維和手段維護自身合法權益，也有助于推動法治社會建設，讓法律為農民工的工作和生活保駕護航。關于此次法制宣傳活動，我將確立以“提高法律意識，維護自身權益”為主題，從如下幾個方面展開。

第一，展開調研工作，確定法制宣傳的工作重點。開展法制宣傳活動，要重點圍繞農民工搜集他們常見的問題。如可以利用互聯網，下載相關知名專家在農民工常見法律問題的文獻和論文，也可以利用各地媒體的報道搜集農民工常見的問題，做好記錄工作。同時，也要對農民工工作地進行實地走訪，通過現場訪談和調查問卷相結合的形式，了解農民工在日常的工作生活中遇到的困難，整理相關信息，確定法制宣傳的范圍，劃定農民工生活工作所需的法制重點，如：農民工就業、討薪、隨遷子女受教育等問題。

第二，建立工作機制，制定詳細宣傳方案。在司法局的牽頭下聯合當地的人社局和信訪局組建工作小組，根據前期搜集的有效信息，具體列明農民工常見的問題，并積極討論，形成此次法制宣傳的具體方案，確立領導小組、工作方針等主要內容，并做好詳細的任務分配。

第三，組織宣傳活動，開展多種多樣的宣傳工作。為了確保活動形式的有效性，根據前期的方案，我們會開展線上和線下兩種渠道的宣傳活動。

在線下，我們會組織司法領域的相關專家，在農民工集中地，擺設站臺，開展農民工司法普及活動，重點圍繞農民工常見的問題進行現場講解。在線上我們會請司法部門的工作人員錄制司法維權的相關視頻，在互聯網上進行推廣。必要的情況下，也會跟我們當地的媒體展開密切的合作，推廣法制宣傳活動，增強其法治思維意識。

法律是治國之重器，良法是善治之前提。在日后一定要結合此次的宣傳經驗，不定期的組織開展類似的普法活動，切實保障農民工的權益。

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