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2021年國考常識判斷易混考點-行政法

2020-11-28 14:49:00 公務員考試網文章來源：華圖教育

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行政法的含義和基本原則

含義	行政法是調整行政關系以及在此基礎上產生的監督行政關系的法律規范和原則的總稱。
基本原則	合法行政原則	無法律無行政
	合理行政原則	1．公平公正：同等對待。 2．考慮相關因素：即正當考慮原則。 3．比例原則：合目的性、適當性、損害最小。
	程序正當原則	1．公開：向社會公開政府信息，但涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私除外。 2．公眾參與：作出重要決定，尤其是對相對人不利的決定，應當聽取其意見。 3．回避：工作人員與相對人存在利害關系時，應當回避。
	高效便民原則	1．效率：遵守法定時限，禁止不合理延遲。 2．便民：不能增加相對人的程序負擔。
	誠實守信原則	1．信息真實：全面、準確、真實。 2．信賴保護：非因法定事由并經法定程序，不得撤銷、變更行政決定；撤銷→賠償；廢止→補償。
	權責統一原則	1．效能：法律授予行政執法權，政令有效。 2．責任：違法或者不當行使職權，應當承擔責任。

表139：各種立法的效力與監督

文本與效力		批準與備案	改變與撤銷	沖突與適用
法律	低于憲法	批準問題： ①自治區條例報全國人大常委會批準 ②較大市法規、自治州縣條例報省級人大常委會批準備案問題： ①備案找上級 ②人大不備案 ③批準當備案 ④規章有例外	①領導關系：若兩機關為領導關系，則上級既可撤銷也可改變下級立法 ②監督關系：若兩機關為監督關系，則上級只能撤銷不能改變下級立法 ③授權關系：若兩機關為授權關系，則上級可撤銷下級立法乃至撤銷授權 ④批準關系：經批準的立法視為批準者的立法對待（審查結果僅為撤銷）	①特別法優于一般法 ②新法優于舊法 ③法不溯及既往，但有利溯及除外 ④新一般規定與舊特別規定沖突的，由制定機關裁決（制定機關為某級人大的，則替換為其常委會）	①授權制定的行政法規或經濟特區法規與法律沖突無法決定適用的，由全國人大常委會裁決 ②部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間沖突的，由國務院裁決 ③地方性法規與部門規章沖突，國務院可決定適用地方性法規，適用部門規章的則應提請全國人大常委會裁決 ④省政府規章與較大市法規沖突，省級人大常委會處理
行政法規	低于憲法、法律
地方性法規	低于憲法、法律、行政法規、上級地方法規
部門規章	低于憲法、法律、行政法規
地方性規章	低于憲法、法律、行政法規、本級以上地方法規、上級地方規章
自治條例單行條例與經濟特區法規	類似本級地方性法規，但可對上位法做變通規定并在本區域內優先適用

表140：行政許可設定的范圍

可以設定許可的事項	①一般許可：從事直接涉及公共利益或個人重大利益的特殊活動 ②特許：有限自然資源的開發利用、公共資源的配置或特定行業的市場準入 ③認可：特定職業行業資格、資質的確定 ④核準：特定設備、設施、產品、物品的檢驗、檢測、檢疫 5登記：企業或其他組織的設立
可以不設定許可的標準	①夠自主決定的②市場能夠調節的③能夠自律管理的④能夠事后監督的
設定后停止實施的標準	省級政府對行政法規設定的有關經濟事務的許可，認為符合可以不設定許可的標準的，報國務院批準后可在本區域內停止實施。

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