2020三支一扶時(shí)政社會熱點(diǎn)：讓我們的城市更智慧一些

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光明日報(bào)評論員

推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須抓好城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記近日在浙江考察調(diào)研時(shí)指出，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路，前景廣闊。

這是一個月內(nèi)習(xí)近平總書記第二次談到城市治理。3月10日在武漢考察時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要著力完善城市治理體系和城鄉(xiāng)基層治理體系，樹立“全周期管理”意識，努力探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子。

突如其來的新冠肺炎疫情，讓城市治理經(jīng)受大考。較高的人口密度、較高的人口流動性、較快的人口增長讓城市公共安全一直承壓不小，一旦城市治理和風(fēng)險(xiǎn)處置稍有差池，就會造成嚴(yán)重后果。在此次疫情防控中，人們對榜上有名的大城市和超大城市交出的作業(yè)打分點(diǎn)評，也正是出于對城市風(fēng)險(xiǎn)集聚效應(yīng)的認(rèn)識和警惕。這次大考，暴露了一些城市治理能力的不足，現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)也讓城市治理者和人們更加深刻地意識到，當(dāng)城市發(fā)展步入數(shù)字時(shí)代，只有借助數(shù)據(jù)互聯(lián)、知識關(guān)聯(lián)、信息共享等優(yōu)勢進(jìn)行城市治理，進(jìn)一步提升城市治理智慧化水平，才能真正為實(shí)現(xiàn)“城市，讓生活更美好”提供堅(jiān)實(shí)支撐。

數(shù)字如何賦能城市治理?以往人們更為熟悉的是“交通治堵”的應(yīng)用場景，在此次危機(jī)應(yīng)對中，以杭州為代表的一些城市“數(shù)字治疫”的實(shí)踐探索讓人們看到了更多的可能性。在杭州，早在2月初就依托城市大腦上線疫情防控重要的電子身份健康信號“健康碼”，系全國首個;在江蘇，利用矢量電子地圖和高分影像等搭建疫情防控地理信息大數(shù)據(jù)平臺，讓掌握涉疫人員流動信息成為可能;在鄭州，企業(yè)復(fù)工及員工健康登記系統(tǒng)的上線，方便政府隨時(shí)掌握企業(yè)復(fù)工數(shù)據(jù)，為當(dāng)?shù)貜?fù)產(chǎn)復(fù)工決策提供輔助支持。

城市有“大腦”，讓數(shù)據(jù)成為資源，讓城市各個器官協(xié)同工作，在戰(zhàn)疫中跑出速度和效果自然也不足為奇。在某種程度上，城市大腦的構(gòu)建無異于城市底層操作系統(tǒng)的一次升級，它對城市的塑造遠(yuǎn)不是“一網(wǎng)通辦”“最多跑一次”等這種看得見的便利所能涵蓋的。可以預(yù)見，經(jīng)此一疫，城市大腦、智慧城市建設(shè)將在未來成為城市治理領(lǐng)域的關(guān)鍵詞。但這在中國其實(shí)并不是新事物，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前約有500個城市宣布建設(shè)智慧城市，但囿于“軟硬件之爭”的思維問題及產(chǎn)生數(shù)據(jù)孤島的體制機(jī)制問題等多種因素，建設(shè)進(jìn)度和效果并不很理想，此次疫情危機(jī)就是一次檢驗(yàn)。

城市大腦無法實(shí)現(xiàn)完全的照搬和異地遷移，只能在一個城市的肌理中生長起來。未來，杭州要擔(dān)負(fù)起制度創(chuàng)新高地的使命，其他地方的城市治理者也應(yīng)以此次疫情為契機(jī)，反思如何接著把城市治理現(xiàn)代化這篇文章寫下去，用前沿科技搭建一個城市的“神經(jīng)中樞”，利用城市的數(shù)據(jù)資源更好地治理城市，增加城市的承載力和應(yīng)對危機(jī)的能力。

《光明日報(bào)》( 2020年04月03日 01版)

信息來源：https://news.gmw.cn/2020-04/03/content_33710211.htm

原標(biāo)題：讓我們的城市更智慧一些

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