三支一扶公基高頻考點:行政訴訟的受案范圍

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行政訴訟的受案范圍是事業單位法律考試中的一個重中之重的考點，考察頻率非常高。關于行政訴訟的受案范圍，包括法院可以受理的行政案件和法院不可以受理的案件，學員主要掌握的是哪些案件法院是不能受理的，對于可以受理的案件范圍只需了解即可，只要是具體的外部的行政行為一般都是可以提起訴訟。行政訴訟的受案范圍具體如下：

1.法院可以受理的行政案件

對行政處罰不服的;對行政強制不服的;對行政許可不服的;對確認自認資源所有權或使用權不服的;對行政征收、征用不服的;對行政不作為不服的;對侵犯經營權不服的;對濫用行政權力排除或者限制競爭不服的;對違法要求履行義務不服的;對行政給付不服的;對行政合同不服的;對其他侵犯其他人身權、財產權等合法權益的行為不服的。

2.法院不予受理的行政案件

(1)國家行為，比如國防、外交等國家行為;

國防、外交等國家行為法院是不予受理的，因為國防、外交的行為并不屬于行政行為，既然不是行政行為，那么即使這些行為給公民、組織等造成損害也不能向法院提起行政訴訟。因為法院審查的是行政行為的合法性問題。

(2)抽象行政行為，比如行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令;

由于抽象行政行為針對的是不特定的人或者事件做出的行為，這種行為對行政相對人不會產生直接的利益影響，所以即使是提起訴訟法院也不會受理。

(3)內部行政行為，比如行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定;

對行政機關內部的工作人員的獎懲、任免等人事處理決定或者行政處分等，工作人員不能提起行政復議，因為在《公務員法》中已經明確規定了公務員如果對行政機關的行為不服可以提出復核或者申訴，也就是說公務員已經有了特殊的救濟途徑，所以就不能進行訴訟了。

(4)行政調解行為與仲裁行為。

行政調解、行政指導、行政勸導或者仲裁等行為不能提出行政訴訟，因為這些行為對行政相對人沒有強制性，既然沒有強制性，那么行政相對人就可以不去服從，也不會對行政相對人的利益造成影響，所以這類行為法院不受理。例如：張三和李四因為一塊土地使用權發生爭議，土地管理局對爭議進行調解，張三和李四對調解的內容都不滿意，于是向法院提出了訴訟，則此時法院不能受理這個案件。

例題1：我國公民、法人或者其他組織對下列事項提起行政訴訟時，人民法院不受理的是：()

A. 公民于某認為行政機關沒有依法發給自己撫恤金

B. 某工廠認為工商局在進行突擊檢查時損毀了一些精密儀器，侵犯了自己的財產權

C. 張某不服行政機關對其任免決定

D. 某工廠不服相關行政部門對其做出的責令停產停業的處罰

答案：C。因為內部行政行為法院不受理

例題2：下列可以提起行政訴訟的是()

A. 某民族自治區人民代表大會所制定的自治條例

B. 某工商局做出的不予頒發營業執照的決定

C. 中紀委做出的具體處理決定

D. 國家發改委所制定的規章

答案：B。

在事業單位考試中多以客觀題的方式考察法律基本知識，而行政訴訟的受案范圍與行政復議的受案范圍在考試中經常涉及到，是一個高頻考點，但考試內容較為簡單，在理解的基礎上進行識記即可。

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