2019三支一扶考試內容：財政政策的運用

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三支一扶考試中的公共基礎知識點繁多，劃分詳細，經濟常識是大多考生的薄弱環節，華圖三支一扶考試頻道為考生們匯總了公共基礎知識的經濟類常識的復習資料，以供大家參考學習，助力考生順利三支一扶考試。

公基考試涉及到的經濟常識中宏觀經濟部分是考察的重點，其中財政政策是考試的重點也是難點，這里對財政政策的知識點進行梳理，幫助大家備考。

(一)財政政策的含義

財政政策是指政府運用國家預算和稅收等財政手段，通過對國民收入的分配和再分配，來實現社會總供給和社會總需求平衡的一種經濟政策。財政政策被稱為“自動穩定器”，亦是“內在穩定器”。

注意：財政政策實施主體是政府，運用的手段是分配和在分配，實施的目的是總供給和總需求平衡。

(二)財政收入和財政支出

1、財政收入：

財政收入是指政府為履行其職能、實施公共政策和提供公共物品與服務需要而籌集的一切資金的總和。主要包括稅、利、債、費四個部分。

(1)稅收，它是國家為了實現其職能，按照法律預先規定的標準，強制地、無償地取得財政收入的一種手段。稅收具有強制性、無償性和固定性三個特征，正因為如此，稅收是政府收入中最主要的部分。

(2)利潤，是國家憑借國有資產所有權獲得的利潤、租金、股息、紅利、資金使用費等收入的總稱。

舉例：國有企業將實現利潤的一部分按規定，或根據承包合同，上繳國家財政。

(3)公債，是政府對公眾的債務，或公眾對政府的債權。它是政府財政收入的另一個組成部分，到期必須還本付息。公債包括中央政府的債務與地方政府的債務。一般把中央政府的債務稱為國債。

注意：政府發行國債的目的不是為了盈利，而是為了投資，多發行國債意味著多投資。

舉例：長江三峽大壩的投資建設需要政府發行國債籌集資金。

(4)費用，是國家政府機關或事業單位在提供公共服務、實施行政管理或提供特定公共設施的使用時，向受益人收取一定費用的收入形式。

舉例：高速公路收費、出生登記費、結婚登記費等。

2、財政支出：

財政支出是指通過國家預算安排用于各方面的支出。

(1)政府購買，指政府對商品和勞務的購買，涉及各種項目，包括購買軍需品、警察裝備用品、政府機關辦公用品、付給政府雇員的酬金、各種公共工程項目的支出等。

注意：政府的購買是實質性的支出，花錢有貨，花了錢有相對應的商品或勞務。

舉例：政府以消費者的形式購買辦公設備。

(2)政府轉移支付，指政府的社會福利等支出，如衛生保健支出、收入保障支出、退伍軍人福利、失業救濟和各種補貼等方面的支出。

注意：轉移性支付是貨幣性的支出：花錢無貨，花了錢沒有相對應的商品或勞務，相當于把錢轉到你的賬戶上，而你不需要付出商品或勞務

舉例：新能源汽車的補貼，社會救濟金，抗震救災的款項等。

(三)財政政策的運用

1、在經濟蕭條(通貨緊縮)時，采用擴張性的調控政策，要增發國債以吸納資金進行投資，減少稅收，提高政府購買和轉移支付。

經濟蕭條的實質是總供給大于總需求，財政政策的目的是供需平衡，且財政政策是需求管理的經濟政策，所以這時候需要刺激需求，也就是要刺激投資和消費，采取的是擴張性的財政政策，要發國債以吸納資金進行投資，減少稅收，提高政府購買和轉移支付。

2、在經濟過熱(通貨膨脹)時，采用緊縮性的調控政策，要減少國債以避免投資增多、提高稅率、減少政府購買和轉移支付。

經濟過熱的實質是總供給小于總需求，財政政策的目的是供需平衡，且財政政策是需求

管理的經濟政策，所以這時候需要抑制需求，也就是要抑制投資和消費，采取的是緊縮性性的財政政策，要減少國債以避免投資增多、提高稅率、減少政府購買和轉移支付，跟經濟蕭條(通貨緊縮)的情況是相反的。

【考題】( 多選)當經濟過熱時，政府可以采取的財政政策的手段有()

A、增加稅收 B、減少財政支出

C、下調基準利率 D、央行賣出國債

解析：經濟過熱的實質是總供給小于總需求，財政政策的目的是供需平衡，且財政政策是需求管理的經濟政策，所以這時候需要抑制需求，也就是要抑制投資和消費，采取的是緊縮性性的財政政策，要減少國債以避免投資增多、提高稅率、減少政府購買和轉移支付。而CD選項是貨幣政策，不是財政政策，排除。答案為AB。

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