2019三支一扶考試內容：總結行政許可與行政處罰的聽證程序

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三支一扶考試中的公共基礎知識點很多，其中法律知識是重點內容，華圖三支一扶考試頻道為考生們匯總了公共基礎知識之科技常識復習資料，以供大家參考學習，助力每個考生的三支一扶考試。

行測法律知識行政法學習過程中，重點之一就是行政許可法與行政處罰法，在具體學習時，我們會發現，不管是行政許可還是行政處罰，都會涉及到聽證程序，這就容易導致大家在做題過程中混淆，然而在許可與處罰中的聽證是有所區別的，并且不同點是考察重點，那接下來我們就給大家總結對比許可與處罰中的聽證程序。

一、行政許可的聽證

1、啟動方式：職權+申請

(1)依職權：法律法規規定應當聽證或涉及公共利益的重大行政許可，行政機關認為需要聽證的，那行政機關就可以積極主動的舉行聽證。例太原市政府要引進大型化工廠促進發展，解決一大批就業者，然后化工廠的引進同時會導致太原市空氣污染，這個時候行政機關就可以主動舉行聽證會，這種叫依職權啟動聽證。

(2)依申請：行政許可直接涉及到申請人和其他人之間重大利益關系的，行政機關應當告知你有申請的權利，到底聽不聽證取決于你申不申請，申請了就舉行，不申請就不舉行，這種叫依申請啟動聽證。

2、聽證期限

權利人應在被告知權利之日起5日內提出申請。

權利人提出申請的，行政機關應在20日內組織聽證。

舉行聽證的，行政機關應于舉行聽證7日前告知聽證時間、地點，必要時予以公告(當行政機關依職權聽證時，有些情況下由于不知道權利人有哪些，必要時就可以予以公告)。

3、聽證方式：公開舉行

4、聽證主持人

(1)程序回避：應指定審查該行政許可申請的工作人員以外的人擔任。

(2)實體回避：申請人，利害關系人有權申請與該許可有直接利害關系的主持人回避。例甲乙二人一起申請一個許可，現行政機關舉行聽證，甲在聽證會現場發現聽證人主持人是乙的爸爸丙，那甲就可以申請丙回避。

5、聽證筆錄：聽證應當制作筆錄，交當事人確認無誤簽字或蓋章

行政機關根據聽證筆錄作出行政許可決定，排除其他證據的使用。

6、聽證費用：免費

二、行政處罰的聽證

1、啟動方式：依申請

行政機關將要作出責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大額罰款等行政處罰決定的，行政機關應當告知當事人有申請聽證的權利，當事人經過申請，行政機關應當舉行聽證。例環保局對排污超標的丙企業作出作出責令6個月的處罰，就應當告知丙企業有申請聽證的權利，如丙企業申請，環保局就應當舉行聽證。

2、啟動期限：當事人應在被告知權利后3日內提出申請。

當事人提出申請的，行政機關應在聽證的7日前告知聽證時間、地點。

3、聽證方式：公開舉行，除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私。

4、聽證主持人：(1)程序回避：由行政機關指定的非本案調查人員主持

(2)實體回避：當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請回避。

5、聽證筆錄：應制作筆錄，處罰決定參照筆錄，即不以聽證筆錄作為唯一證據使用。

6、聽證費用：免費

以上我們對行政許可與行政處罰中的聽證從6個方面進行了深入學習，大家在學習時重點從區別點入手，把握不同點，考試時就可以迅速找出答案，不會混淆。

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