2019三支一扶考試內容：行政管理考點之現代行政決策體制

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現代行政決策的環境存在復雜且不確定的特征，決定了行政決策必須加強精確度和可行性，提高決策的科學化，所以需要依賴現代行政決策體制以及現代化的決策技術。本文旨在幫助廣大考生理解行政決策體制構成，從而進一步辨析現代行政決策體制相關考點。

一 行政決策含義：

行政決策體制是指承擔決策的相關機構機關和人員共同組成的一個體系及其制度，屬于行政體制的重要組成部分。

二 現代行政決策體制的構成：

通常由行政決策中樞系統，行政決策咨詢系統、行政決策審批控制系統和行政決策信息系統四部分構成的。

1.行政決策中樞系統——現代行政決策體制的核心

①重要地位：行政決策體制的其他系統都是在中樞系統的領導下活動并為決策中樞系統服務。在整個行政決策過程中，扮演著“決策中心”、“首腦機關”的角色

②承擔的任務：權力的行使者，責任的承擔者，體制系統的協調者。旨在“斷”，若咨詢系統承擔著“多謀”，那么中樞系統就承擔著“善斷”。

③考點把握：全國人民代表大會是我國的最高國家權力機關也是最高決策機構。

2.行政決策信息系統

①重要地位：行政決策體制的“神經系統”

②承擔的任務：是一個人—機系統的綜合構成，為中樞系統收集、整理、儲存、傳輸信息。

③考點把握：各級政府建立的各種情報中心，信息中心，圖書資料室，檔案局，統計局信訪局等部門在內的信息網絡都是來促進行政決策信息系統擁有廣泛的信息渠道和信息來源。

3.行政決策咨詢系統

①重要地位：行政決策體制的“智囊團”、“智力庫”

②承擔的任務：由專業的研究咨詢人員組成，運用他們的智慧和才能，為各個領域的發展提供科學預測，擬定方案，論證方案，追蹤調研，反饋信息，診斷糾偏等工作來輔助決策者

③考點把握：行政決策咨詢系統包括政策研究室、國務院研究室等。需重點注意：國務院研究室是承擔綜合性政策研究和決策咨詢任務、為國務院主要領導同志服務的國務院辦事機構，因此它是典型的行政決策咨詢系統。

4.行政決策審批控制系統

對行政決策和執行的情況進行監控，由行政決策中樞系統之上或之外的有權機構，依法進行有效的審批控制的組織體系。

①重要地位：監督系統

②承擔的任務：由行政決策中樞系統之上或之外的有權機構，進行審批控制，監控行政決策和執行。

③考點把握：行政決策審批控制系統主要由全國和縣級以上地方各級人大常委會以及中央和地方各級國家行政機關來構成。

三 真題演練：

1. 國務院研究室是典型是( )。

A.行政決策中樞系統 B.行政決策信息系統

C.行政決策咨詢系統 D.行政決策審批控制系統

【答案】C。解析：國務院研究室是承擔綜合性政策研究和決策咨詢任務、為國務院主要領導同志服務的國務院辦事機構。因此它是典型的行政決策咨詢系統，故本題答案為C。

2. 決策組織系統中被稱為神經系統的是( )。

A.信息系統 B.中樞系統

C.控制系統 D.研究咨詢系統

【答案】A。解析：領導決策系統是核心系統，是行政決策中樞系統，它決定是否設置其他三個系統，決定它們如何發揮作用，決定它們之間的關系和協作。信息支持系統是神經系統。故本題選A。

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