2024年國家公務員考試申論熱點：扛起生態文明建設責任鑄就美麗中國

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【熱點背景】

全國生態環境保護大會7月17日至18日在北京召開。“必須以更高站位、更寬視野、更大力度來謀劃和推進新征程生態環境保護工作，譜寫新時代生態文明建設新篇章。”在全國生態環境保護大會上，習近平總書記從新時代堅持和發展中國特色社會主義，實現強國建設、民族復興宏偉目標的戰略高度，全面總結我國生態文明建設取得的舉世矚目的巨大成就，深入分析當前生態文明建設面臨的形勢，深刻闡述新征程上推進生態文明建設需要處理好的重大關系，系統部署了全面推進美麗中國建設的戰略任務和重大舉措。習近平總書記的重要講話，高屋建瓴、視野宏闊、思想深邃、內涵豐富，具有很強的政治性、思想性、指導性、針對性，為進一步加強生態環境保護、推進生態文明建設提供了方向指引和根本遵循。

【公考角度解讀】

(一)生態文明建設的四個重大轉變

習近平總書記指出：“生態文明建設從理論到實踐都發生了歷史性、轉折性、全局性變化，美麗中國建設邁出重大步伐。”“四個重大轉變”高度凝練新時代生態文明建設取得的舉世矚目的巨大成就，彰顯了新時代生態文明建設從理論到實踐發生的歷史性、轉折性、全局性變化。

一是實現由重點整治到系統治理的重大轉變;

二是實現由被動應對到主動作為的重大轉變;

三是實現由全球環境治理參與者到引領者的重大轉變;

四是實現由實踐探索到科學理論指導的重大轉變。

(二)生態文明建設的五個重大關系

一是高質量發展和高水平保護的關系。要站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展，通過高水平環境保護，不斷塑造發展的新動能、新優勢，著力構建綠色低碳循環經濟體系，有效降低發展的資源環境代價，持續增強發展的潛力和后勁。

二是重點攻堅和協同治理的關系。要堅持系統觀念，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，對突出生態環境問題采取有力措施，同時強化目標協同、多污染物控制協同、部門協同、區域協同、政策協同，不斷增強各項工作的系統性、整體性、協同性。

三是自然恢復和人工修復的關系。要堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，構建從山頂到海洋的保護治理大格局，綜合運用自然恢復和人工修復兩種手段，因地因時制宜、分區分類施策，努力找到生態保護修復的最佳解決方案。

四是外部約束和內生動力的關系。要始終堅持用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境，保持常態化外部壓力，同時要激發起全社會共同呵護生態環境的內生動力。

五是“雙碳”承諾和自主行動的關系。我們承諾的“雙碳”目標是確定不移的，但達到這一目標的路徑和方式、節奏和力度則應該而且必須由我們自己做主，決不受他人左右。

(三)建設美麗中國，推進人與自然和諧共生現代化

一是要持之以恒打好污染防治攻堅戰，推動生態環境質量持續改善;

二是把綠色低碳發展作為治本之策，加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式;

三是堅持人與自然和諧共生，加大生態保護和修復力度，完善生態保護修復監管制度;

四是瞄準既定目標積極穩妥推進碳達峰碳中和，堅持先立后破，扎實推進能源綠色低碳轉型;

五是強化底線思維，常態化管控生態環境風險，筑牢美麗中國建設的生態安全根基;

六是保持嚴的基調，深入開展生態環境保護督察和執法監管，嚴厲打擊生態環境違法行為。