2021年國考申論熱點：營造風清氣正的科研環境

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來源：人民日報

【背景事件】

近日，科技部通報了9起論文造假等違規案件的查處結果，涉及的問題主要包括購買論文、違反論文署名規范等，相關責任人不僅被實名曝光，而且均受到相應懲處。相關負責人表示，將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署要求，進一步規范科研項目及資金管理，加強科研誠信建設，嚴肅懲處違規行為。

【聚焦觀點】

對論文造假等學術違規行為“零容忍”的態度，彰顯了維護科研誠信、構建良好科研生態的決心。習近平總書記在科學家座談會上強調，要依靠改革激發科技創新活力，通過深化科技體制改革把巨大創新潛能有效釋放出來，堅決破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”。落實這一重要指示要求，堅決破除“四唯”，需要持之以恒抓好科研作風學風建設，強化監督檢查，加大懲處力度，對違規行為發現一起、查處一起，從而剎住學術造假的歪風，營造風清氣正的科研環境。讓違規者受罰，讓真正圍繞國家需求銳意攻關的科研工作者得到褒獎，才能更好樹立正確的人才評價導向，不斷激發科技創新活力。

值得注意的是，在此次通報的9起違規案件中，有7起涉及醫院。在近年來曝光的學術造假事件中，涉及醫院的也占了相當比例，其中既有國內知名的三甲醫院，也有地處三、四線城市的醫院。醫院和醫生緣何會發生論文造假?一個重要原因就在于沒有樹立起正確的人才評價導向。治病救人是醫生的天職，看病既是醫生的第一要務，也是其主要職責。因此，無論是職稱評審、職務晉升還是評優評先、鼓勵獎勵，都應該把醫術、醫德和實際貢獻作為最重要的考核指標。但在實際操作中，相關主管部門和醫院卻把論文當作“硬杠杠”“金標準”;在考核評比中，存在“做一百臺手術不如發一篇論文”的怪現象。想方設法發論文成為醫院的導向，使許多醫生苦不堪言。

營造風清氣正的科研環境，導向至關重要。為此，中辦、國辦2018年印發《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》，其中提出堅持分類評價的原則，兩年來取得了良好效果。以醫院為例，一線臨床醫務人員，評價標準不妨多考慮臨床服務工作量、手術量等情況，論文、課題要求可以相對低一些;對于科研崗位人員，則可以側重考慮研究成果是否推動相關行業技術進步等。如果不顧實際情況一刀切，一味要求醫生搞科研，并把發論文與評價考核進行捆綁，無異于本末倒置。其他高校科研院所也同樣如此，對人才的評價要堅持尊重規律、問題導向、分類評價、客觀公正的原則，切實克服“四唯”傾向，突出對成果質量、實際貢獻和專業實踐能力的考察。

源遠則流長，根深則葉茂。科技創新，源泉在于人才，關鍵在于導向。遏制學術造假、維護科研誠信，一方面需要主管部門和相關單位繼續保持“零容忍”的態勢，言出必行、令行禁止，另一方面也要通過深化科研評價體系改革，引導廣大科研人員聚焦主業、守正創新，在解決科學問題和實際問題上動腦筋、下功夫，讓科技創新成果源源不斷涌現出來。