2020年省考申論熱點：美股接連三次熔斷

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【熱點背景】

短短一個月的時間，美股市場從近三萬高點大幅下挫至2萬點的整數關口，跌幅超過了30%。與此同時，在3月份內，美股市場已經有三次觸發熔斷機制，作為全球成熟的資本市場，近期的市場表現確實出乎了市場的預期。

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【熱點聚焦】

為應對疫情造成的沖擊，美聯儲15日做出緊急回應，將基準利率大幅下調1個百分點，至0%-0.25%的區間。此外，美聯儲還將在未來幾個月購買至少5000億美元的國債和2000億美元的抵押證券。《華爾街日報》稱，這是美聯儲兩周來進行的第二次緊急降息，這種做法史無前例。自1994年開始宣布利率舉措以來，美聯儲此前從未在兩次議息會議之間兩次降息。

盡管特朗普隨后在白宮記者會上對降息舉措大加稱贊，并在16日美股開盤前發推文“上帝保佑美國”，但市場卻不買賬。周一美股開盤大跌，道瓊斯指數暴跌9.7%以上，觸發本月第三次熔斷。暫停15分鐘恢復交易后，美國三大股指繼續下挫，跌幅均一度擴大至11%以上，后跌幅有所收窄。

英國《金融時報》16日援引一名市場分析人士的話稱，“恐懼已經在市場上生根，投資者擔心美聯儲已用盡所有手段”。該報網站另一篇文章稱，疫情正中美國經濟“三要害”：服務業、金融市場以及政策受限。現在美聯儲利率空間為戰后最低，而資產負債表處于歷史高位，美聯儲政策空間為歷史最少，市場普遍預期美聯儲難以有效應對下一次經濟衰退，市場對美聯儲政策空間感到擔憂。

與華爾街的恐慌性拋售相反，美國各大超市的恐慌性搶購愈演愈烈，許多地方衛生紙被搶購一空。美聯社稱，隨著恐慌加劇，槍支商店也開始出現武器和彈藥搶購潮。15日白宮發表聲明，呼吁人們不要囤貨，并強調美國供應鏈強大，聯邦和地方政府正共同努力確保食品供應充足。白宮發言人還表示，特朗普與美國20多家超市和供應鏈高管舉行了電話會議。

15日是美國因疫情宣布進入緊急狀態后的第一個周日。《環球時報》記者在華盛頓看到，原本車水馬龍的街道安靜了不少。華盛頓特區的著名旅游景點，如白宮、華盛頓紀念碑、國家廣場等地，周末通常游人如織、車位難求，如今游客稀少。但與前一階段沒有變化的是，當地人仍然很少有戴口罩的。記者探訪了距離華盛頓不遠的弗吉尼亞州阿靈頓縣一家好市多大賣場，發現早被人們搶空的商品，如洗手液、衛生紙、消毒劑等，仍然沒有補貨。肉類、水果區貨源還算充足，但是大米、意大利空心粉等依然缺貨。大米貨架上寫著每名會員限購5袋，但實際上早已被搶空。甚至連純凈水也被搶空，而純凈水區域貼的告示還在：“每次只能買一瓶。”

多州關閉餐館，新澤西宵禁

由于不像其他國家那樣每天由中央政府部門統一發布全國疫情數據，而且檢測嚴重不到位，輿論普遍質疑，美國的實際疫情恐怕要比公布的嚴重得多。即便如此，美國確診人數也在迅速攀升。截至北京時間16日24時，美國約翰·霍普金斯大學網站的統計顯示，美國新冠病毒確診感染者已達3813人，死亡病例69例。

路透社稱，美國在新冠病毒檢測上落后于其他工業化國家。3月初，特朗普政府表示，將很快提供100萬人份檢測，任何需要的人都能得到檢測，但實際上未能兌現承諾，美國可用的檢測試劑有限。“病毒測試失敗讓美國在流行病中盲行”，《今日美國報》15日刊發社評稱，由于糟糕的領導和官僚主義，越來越多的患者或接觸者無法接受檢測，寶貴的時間被浪費。與此同時，許多隱形感染者可能在人群中傳播病毒，這讓衛生官員不知道在哪里使用寶貴的醫療資源，地方政府也不知道如何規劃限制區域。

面對輿論的壓力，美國副總統彭斯15日稱，隨后一周將擴大新冠病毒檢測，全美超過2000家實驗室將開始新冠病毒檢測。根據新計劃，美國本周將能提供190萬人份檢測試劑盒。彭博社16日稱，政府官員計劃在各地設立臨時的免停車檢測所，老年人和致死風險大的人優先檢測。

美國各州、地方政府的應對舉措也在不斷升級。紐約州州長安德魯·科莫宣布從16日起，關閉紐約市公立學校，這是美國最大的公立學校系統，總計有學生110萬人。紐約市市長白思豪15日警告說，紐約市的新冠肺炎確診病例未來幾天有可能攀升至超過千人，他呼吁封鎖紐約市來遏制病毒傳播，同時啟動戰時狀態，由聯邦政府負責紐約市的物資供應。當地媒體報道，紐約警察局一名高管確認感染新冠肺炎，工作期間他每天與數百名警察接觸。新澤西州州長墨菲16日宣布，全州實施宵禁，所有非必要零售、娛樂行業須在晚上8點后關閉，強烈建議晚8點至凌晨5點之間不要安排非必要出行。伊利諾伊州、俄亥俄州等也紛紛宣布，所有酒吧須暫停營業，餐館暫時中止堂食服務，只允許供應外賣。加州州長加文·紐瑟姆呼吁所有65歲以上的人在家自我隔離。

“最糟糕的情況還在后面”

美國疾病控制與預防中心(CDC)15日發布公告，為減緩新冠肺炎疫情蔓延，建議全美主辦單位取消或延后未來8周50人以上的活動。CDC說：“提出此建議是為了減少病毒進入新社區，減緩疫情在受影響社區的傳播。”

不過，機場的混亂又引發美國輿論新的擔憂。法新社16日稱，自特朗普針對歐洲的入境禁令生效以來，大批回國的美國人涌入美國機場。整個周末，沮喪的乘客們都在抱怨，他們排了幾個小時的長隊，擁擠不堪。

“機場檢查混亂標志著美國面對新冠病毒的又一次失敗”，CNN稱，兩周前特朗普稱，新冠病毒構成的威脅是民主黨的新“騙局”。令人擔憂的是，政府推遲對美國人進行廣泛的病毒檢測。如今，眾多美國機場又傳來令人瞠目的畫面。在芝加哥、達拉斯和紐約的機場，從歐洲返回的人們被迫一站幾個小時，幾乎是一個緊挨一個地站著。什么原因造成了人流擁擠?很簡單：政府計劃不周。從冰島回國的施密特說，在抵達芝加哥機場后，乘客們首先排隊接受護照檢查，然后再次排隊接受醫療檢查，有人好像發燒了，也擠在隊伍中等4個小時。“如果我們以前沒有感染這種病毒，現在就有很大機會感染了!”

“情況在好轉之前會變得更糟。”美國國家過敏和傳染病研究所所長安東尼·福奇15日接受采訪時警告，最糟糕的情況還在后面，未來幾周美國可能看到病例的加速增長。福奇當天還在白宮記者會上說：“最終結果如何，取決于我們如何應對眼前的挑戰。”

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