2020國考申論時政熱點：拒收現金是對“無現金社會”的曲解

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西寧有個別停車場和消費場所拒收現金，給市民帶來了不便。

“有一次我乘坐出租車到達目的地8元錢，我拿出20元錢給司機，但司機說沒零錢找，要求微信轉賬，現在真是拿著現金也花不出去。”市民張女士說。為此，記者采訪了出租車司機姚師傅，姚師傅告訴記者，“乘客使用現金我們也收，就是現在大部分乘客都用微信，我們也很少準備零錢。”

為此，記者采訪了中國人民銀行西寧中心支行，支行負責人告訴記者，拒收現金屬于不合法行為。自整治拒收現金公告發布以來，中國人民銀行西寧中心支行依據《中國人民銀行辦公廳關于印發<整治拒收現金工作指引>的通知》查處拒收現金行為，截至2019年5月底，青海轄區共查處拒收現金行為8起，經政策宣傳和教育引導，現已全部整改。

申論熱點獨家模擬預測題及詳細解析

【深度解讀】

隨著現代化支付體系建設不斷加快，互聯網金融和移動支付快速發展，刷銀行卡、閃付、手機支付等電子支付方式日益普及，“無現金社會”的概念正在變得炙手可熱。現在，不但大型的商場、超市、餐館紛紛推出無現金支付，即便是在路邊小攤上買瓶水、買個菜，也可以通過手機掃碼的方式來完成交易，這在很大程度上給消費者帶來了便利和安全。但是，一些商家卻走向了另一個極端——拒收人民幣，片面渲染“無現金”。這既損害人民幣的法定地位，也損害消費者對支付方式的選擇權。

不管無現金支付給交易雙方帶來多少便利，在現階段，“無現金社會”都不是以消滅現金為目的。正如福州市民林女士所說，“移動支付只是讓我們多了一些支付方式選擇，而不是作為替換項把現金支付方式取消”。

從法律角度來講，中華人民共和國的法定貨幣是人民幣，包括紙幣和硬幣，任何單位和個人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現金。從情理角度來看，也并不是每個人都喜歡或愿意采用非現金支付，尤其對許多老年消費者而言，非現金支付有時真的“有心無力”。

人民幣現金體現國家信用，是最基礎最廣泛使用的支付工具之一，公眾對現金支付方式高度信任，保證人民幣現金的順暢流通是維護人民幣法定地位的基本要求。現金、銀行卡、互聯網支付和移動支付并存的多樣化支付工具體系，不同的支付工具各有優勢，應該和諧發展。

可以肯定的是，隨著時間的推移，非現金支付的比例會越來越高，但是非現金支付和現金支付將在未來很長時間內并存。而對于那些拒絕接受或歧視現金支付的商家，人民銀行福州中心支行也將會同有關部門建立聯合執法工作機制，及時進行規范、整頓、依法處罰，維護人民幣的國家形象。

【參考文章】

對拒收現金現象要加強整治

根據《中國人民銀行法》和《人民幣管理條例》，人民幣現金(包括紙幣和硬幣)是我國的法定貨幣，任何單位和個人都不得拒絕使用，否則就是違法行為。但是，近年來我國流通領域人民幣現金使用出現了一些新問題。例如，少數商戶只支持單一的非銀行支付，排斥包括現金在內的其他支付方式;一些消費者在旅游景區、餐飲、零售等行業商戶消費時，被拒收人民幣現金。

有鑒于此，7月13日，中國人民銀行發布整治拒收現金的公告強調，中華人民共和國的法定貨幣是人民幣，包括紙幣和硬幣，任何單位和個人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現金。

為防止拒收現金的行為在部分地區、部分領域進一步蔓延，就必須落實公告精神和要求，加大宣傳力度，糾正不正確的認識，杜絕炒作“無現金”，并在全社會形成共識;要加大對違法違規行為的查處，提高法律法規的權威性、嚴肅性。下一步，應在前期自查整改的基礎上，對拒收現金行為實行綜合治理，重點關注行政事業、公共服務、大中型商戶;對不正當競爭、惡意或采取歧視性措施排斥現金的行為，堅決予以查處。消費者如發現拒收或者采取歧視性措施排斥現金的行為，可以通過消費者權益保護、城市政務熱線、金融消費權益保護等各種渠道投訴、舉報，共同維護人民幣良好的流通支付環境。

從全球范圍看，盡管非現金支付發展迅速，但現金使用仍然占有較大比重。即使在北歐一些力推“無現金社會”的國家，經過多年嘗試，現金仍然存在，并沒有在短期內消失。對于我國這樣一個幅員遼闊、人口眾多、需求多樣的國家而言，未來很長一段時間內，多種支付結算方式將繼續共存。

當然，非現金支付具備較多優勢，應鼓勵采用安全合法的非現金支付工具。因此，應在央行主導下加快我國非現金支付體系建設，一方面要加大支付結算知識普及，加強對各類支付結算方式的宣傳推廣，讓更多公眾了解各種非現金支付結算方式的特點;另一方面，充分尊重公眾支付結算習慣，包括使用現金支付的習慣，由公眾自主選擇適合自己的支付結算方式。

【素材積累】

1、拒收現金既損害了人民幣的法定地位，也損害了消費者對支付方式的選擇權，更不利于形成公平競爭的市場環境。

【使用說明】該句可以用在表達拒收現金的危害、文章表達的論證部分可以用，以增強文采和說服力。

2、要對拒收現金行為實行綜合治理，重點關注行政事業、公共服務、大中型商戶;對不正當競爭、惡意或采取歧視性措施排斥現金的行為，堅決予以查處。

【使用說明】該句可以用在表達對拒收現金行為的治理、文章表達的論證部分可以用，以增強文采和說服力。