2019國考申論國際熱點：美國退出萬國郵政 特朗普覺得虧了

申論熱點材料閱讀

美國白宮10月17日宣布，美國啟動退出萬國郵政聯(lián)盟程序;如未來一年未能與萬國郵政聯(lián)盟達(dá)成新協(xié)議，美國將會退出。

申論熱點獨家模擬預(yù)測題及詳細(xì)解析

【模擬預(yù)測題】

【萬國郵政聯(lián)盟成立于1874年，是一個協(xié)調(diào)各國郵政政策的聯(lián)合國機(jī)構(gòu)。今年9月，特朗普曾指示美國郵政總局與萬國郵政聯(lián)盟重新談判國際郵政費用。請談?wù)勀銓Υ耸碌目捶?】

“終端費”即各國郵政運營商在本國國內(nèi)運送來自他國郵件時從他國獲取的收入。

白宮在隨后發(fā)表的聲明中說,美國國務(wù)院將向萬國郵政聯(lián)盟發(fā)函通知美國的決定。未來一年內(nèi),美國將在萬國郵政聯(lián)盟內(nèi)部就新規(guī)則進(jìn)行雙邊或多邊談判;如不能達(dá)成協(xié)議,美國將退出萬國郵政聯(lián)盟。

聲明同時說,不管協(xié)商結(jié)果如何,美國將在“現(xiàn)實允許的情況下”盡早開始實施美方自定的“終端費”費率,實施日期不會晚于2020年1月1日。

萬國郵政聯(lián)盟是聯(lián)合國為磋商國際郵政事務(wù)而專門設(shè)立的政府間國際組織,總部設(shè)在瑞士伯爾尼,其宗旨是組織和改善國際郵政業(yè)務(wù),促進(jìn)國際合作的發(fā)展。

萬國郵政聯(lián)盟(Universal Postal Union--UPU)，簡稱“萬國郵聯(lián)”或“郵聯(lián)”，是商定國際郵政事務(wù)的政府間國際組織，其前身是 1874年10月9日成立的“郵政總聯(lián)盟”，1878年改為現(xiàn)名。總部設(shè)在瑞士首都伯爾尼。其宗旨是組織和改善國際郵政業(yè)務(wù)，發(fā)展郵政方面的國際合作，以及在力所能及的范圍內(nèi)給予會員國所要求的郵政技術(shù)援助。

萬國郵聯(lián)有192個成員國，每4年開一次大會，商定終端費，一國一票，投票結(jié)束后18個月內(nèi)實施。

由于終端費制定采取的是普通民主原則，而不是精英原則。所以這個終端費的制定并不反映各個國家的經(jīng)濟(jì)狀況，而是反應(yīng)普遍意愿。

發(fā)達(dá)國家以支持發(fā)展中國家的國際交流為原則，也長期同意將終端費保持在較低水平。

但是當(dāng)年確定這個原則的一個現(xiàn)實情況就是，那個時候大家寄信比較多，而現(xiàn)在大家已經(jīng)不怎么寄信了。國際交流可以通過電子郵件，甚至社交軟件來實現(xiàn)。

國際郵件中出現(xiàn)的更多是網(wǎng)購商品。

因為中國作為發(fā)展中國家，享受了較低的終端費。而中國同時又是一個互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)大國，中國占據(jù)了巨大的世界市場份額。而美國恰好就是中國電商的最大買家之一。2018年，中國電商在美銷售額已經(jīng)達(dá)到了800億美元左右。

中國商品本來就物美價廉，結(jié)果美國郵政還要低廉的價格幫中國人運東西。特朗普覺得中國人占了美國郵政的便宜!

所以特朗普要給中國的終端費漲價。

2017年，美國人增加了郵費。針對“寄到美國快遞小包數(shù)量最多的國家”，郵費將增長13%。但是哪怕這樣，美國郵政還是虧。所以特朗普政府還是想要繼續(xù)加錢。