2019國考申論熱點：哈爾濱嚴查產銷冥幣 為何下大力氣整治

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日前，哈爾濱市城管局印發通知，將在全市開展嚴查冥紙冥幣生產銷售專項行動，以主城區、城鄉接合部為重點區域，以相關生產企業、紙制品小作坊、各類集貿市場、醫院及殯葬場館周邊為重點整治部位，全面查處、取締冥紙冥幣產銷行為。

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申論熱點獨家模擬預測題及詳細解析

【模擬預測題】

【不少民眾都有疑問，此舉是否合法合規?當地又為何花大力氣對此進行整治?】

下大力氣治理冥紙冥幣是何原因?其背后被反復提及的原因有二：一是“移風易俗”，二是“保護環境”。

先說環境，在此前的中央環保督察“回頭看”中，督察組就多次向哈爾濱市人民政府交辦冥紙冥幣污染環境的相關案件。

例如，其中一起舉報案件就反映，雙城區承旭公園寺廟內有人燒紙，產生煙塵和紙灰，污染空氣。

此外，另一起舉報反映，位于杏山鎮仁和村的造紙廠，未取得任何審批手續，生產時煙囪排出藍色的煙，導致全村像有霧霾似的狀態。該廠原料以廢舊紙殼、鋸末為主，將其注水混合打碎后上紙機，經火炕烘干后成冥幣紙(大黃紙)。

再來談談“移風易俗”，根深蒂固的習俗，同樣是多年以來當地面臨的“老大難”問題之一。

早在2007年3月，《黑龍江日報》就描述了哈爾濱街頭燒紙的“盛況”：

“濃煙漫漫、火光熊熊，人行步道板被熏黑，行道樹被烤焦，街口灰堆遍布……清明節將至，哈爾濱街頭燒紙現象愈演愈烈。”

報道還稱，時任哈市殯葬管理所所長潘成植介紹說，哈市每年估計有6000噸燒紙付之一炬。按每噸2000元錢計算，這些燒紙價值1200萬元，再加上用紙扎成的紙牛、紙馬、高檔別墅、豪華汽車等，浪費掉的錢接近1億元。

法律怎么說?

雖然“事出有因”，但還是有網友表達了疑問，這樣做，是否于法有據?

根據《中華人民共和國人民幣管理條例》，未經中國人民銀行批準，在宣傳品、出版物或者其他商品上使用人民幣圖樣等行為，被明令禁止。

此外，制造高仿人民幣冥幣的生產者還違反了《印刷業管理條例》中“禁止印刷含有反動、淫穢、迷信內容和國家明令禁止印刷的其他內容的出版物、包裝裝潢印刷品和其他印刷品。”的規定。

而在地方層面，同樣不乏相關規定。2016年修正的《哈爾濱市殯葬管理條例》就提出，禁止在喪事活動中擺放、焚燒冥幣和紙人、紙馬(牛)等扎糊的封建迷信喪葬用品;禁止制作、銷售冥幣和紙人、紙馬(牛)等扎糊的封建迷信喪葬用品。