2019國考申論熱點：不限流量套餐混戰 專家稱想免費不容易

從5月開始，一場“流量不限量”潮流席卷全國。7月1日開始，全國手機流量漫游費取消，原來不限量的省內或本地流量可在全國使用，運營商推出的不限流量套餐更受關注。

申論熱點獨家模擬預測題及詳細解析

【模擬預測題】

【誰知，大多數不限流量套餐實際上是“限速又限量”，前置性限制條件卻玩起“捉迷藏”，讓用戶頗有踩坑之感。請談談你對此事的看法？】

調查發現，三大運營商推出多款“不限量”套餐，大多數是“達量限速”，市民選用時應多加留意。這些套餐共同特征是附加不同的使用條件，同時普遍有退出限制。用戶當月流量達到某一數值后就會自動限制用戶網速，部分套餐還限制單月流量使用上限，實際上是“限量又限速”。

運營商的“不限量”套餐名目繁多，例如中國移動的“任我用”、中國聯通的“冰激凌”、中國電信的“天翼不限量”等。各運營商網上營業廳普遍置頂宣傳 “手機流量不限量”、“隨意上網全包”等，只有點擊進入套餐詳情頁，仔細尋找才能看到灰色或小字號的限速條件、使用限制等說明。

通信專家麥浩超提醒，部分不限量套餐是在套餐使用前期贈送話費降低月費，著重宣傳優惠后的價格，實際上套餐會“越用越貴”，而且套餐有使用期限，未到期不能取消或更換。

上網“龜速”源于4G變2G

微信、抖音、快手等手機APP流行，能否高速流暢上網成為用戶體驗的重點。不少市民投訴時最氣憤的是，不限量套餐使用到一定流量數值時，上網速度太慢，工作娛樂都受到影響。

讓市民不滿的“不限量”網速變慢到底有多慢?記者了解到，三大運營商的不限量套餐均有限制，限速的“自動閥門”大致設在10GB、20GB、100GB等不同數值。較常見的是當月流量使用超過10GB后，上網限速最高1Mbps，當月累計使用流量超100GB后，限速峰值是128Kbps。

128Kbps有多慢?這個速率基本等于2G，下載速率實際使用中每秒不到20KB，登錄微信可能需要十幾分鐘甚至更長。習慣了4G網速的用戶，估計會感到很不適應。

工信部日前發布消息稱，已組織召開會議勒令三大運營商自查自糾，規范不限量套餐的宣傳，不得夸大，對于限制性條款要標示醒目。對資費方案限制性條件以及有效期等需用戶注意的事項，要履行提醒義務，不得片面夸大或混淆優惠幅度，確保用戶明明白白消費。

定向流量想免費不容易

多以“免費”攬客的定向流量卡近來很火爆，實際上這類聲稱登錄抖音、愛奇藝等特定APP免除流量費的通信產品，也是想免費并不容易。

兩周來，中國電信聯合抖音推出“無限流量卡”，中國移動攜手百度推出“百度卡”、聯合愛奇藝電視推出“果凍卡”無限流量套餐等。記者調查發現，運營商與互聯網公司合作推出APP專屬流量免費卡，已是遍地可見，例如聯通與騰訊推出王卡、與今日頭條推出“頭條關心卡”，均是對應APP定向免流量費;支付寶、百度均有聯合運營商推出“螞蟻寶卡”、“百度圣卡”。

值得注意的事，這類限制APP使用的“不限量”套餐，普遍包含多項限制規則，用戶登錄非指定的APP需要支付額外的流量費，這些號稱免費的APP定向流量通常不包括彈幕、直播、分享、第三方登錄、APP內網頁流量等，有的是點擊APP內的第三方廣告也要另外收流量費。市民使用這類定向APP流量套餐卡，需要了解清楚別踩“坑”。

此外，手機漫游費取消后，市民如購買深圳之外運營商的日租卡也應留意實際需求。這類日租卡普遍實行“流量不轉存”的規則，即所購買的流量只是當日有效，使用不完第二天就失效，看起來便宜實則單價可能更貴。