2018申論熱點話題：海南將實行59國入境免簽 附名單

公安部4月18日召開新聞發布會，國家移民管理局在發布會上通報，經國務院批準，自2018年5月1日起，在海南省實施59國人員入境旅游免簽政策，免簽入境停留時間為30天。

發布會現場

申論熱點獨家模擬預測題及詳細解析

【模擬預測題】

【海南省實施59國人員入境旅游免簽政策，向世界表明什么？請談談你對此事的看法？】

【影響】

在海南實施59國人員入境免簽政策，契合了海南新時代擴大開放的需要，將吸引更多國際游客赴海南，打造海南國際旅游勝地的名片，助推海南旅游業發展和國際化水平。

免簽政策還將提升國際游客進入海南的便利，降低進入海南的成本。數據顯示，近年來，26國免簽團隊入境海南的游客中，在所有入境外國游客中的占比逐年在大幅上升，以過去三年為例，免簽入境的外國游客在入境外國人中的占比由33%提高到去年的78%。此次59國人員入境免簽政策也將給海南入境旅游市場帶來更龐大的客流量。

59國免簽向世界表明，中國改革步伐堅定，中國發展文化旅游有利于世界。到海南免簽，一方面表明，讓更多的國家了解海南，認識海南，另一方面也表明發展中的海南，將給世界帶來更多的期許。

【辦理】

通過旅行社辦理申報手續

按照國家移民管理局公告，59國人員持普通護照赴海南旅游，由在海南設立的旅行社接待，可從海南對外開放口岸免辦簽證入境，在海南省行政區域內停留30天。

外國人如何免簽入境?

海南省公安廳政治部主任江偉說，這次59國旅游免簽政策在入境方面提供了很多便利的條件，但是保留了旅行社邀請接待的方式，即這59國人員要到海南旅游，要通過旅行社辦理相應的申報手續。按照目前規定，必須由在海南設立的旅行社負責組織、接待免簽證來海南旅游的外國人。如果這59國人員希望免簽入境海南，可以通過國外的旅行社向海南的旅行社提供身份信息和行程安排，由海南旅行社向海南公安機關和邊防檢查機關申報。

【處置】

免簽入境海南后，是否還能前往境內其他省份?入境后無法在30天內離境怎么辦?

公告顯示，外國人免簽入境在海南停留期間，應當遵守中國法律規定，不得超出準許停留區域范圍或者停留時限。在旅館住宿的由旅館為其辦理住宿登記，在旅館以外的其他住所居住或者住宿的，應當在入住后24小時內由本人或者留宿人，向居住地的公安機關派出所或者外國人服務站等辦理登記。

對超過停留區域范圍或者時限，以及未依法辦理住宿登記的，縣級以上公安機關或者出入境邊防檢查機關將依據《中華人民共和國出境入境管理法》予以處理。

海南省公安廳政治部主任江偉提到，按照要求，享受這個政策的外國人停留范圍局限在海南省行政區域，如果有正當理由前往中國境內的其他省份或者超過免簽停留的30天期限，要向當地公安機關進一步申報，根據相關規定為其辦理相應的簽證和停留手續。

【名單】