2018公考申論熱點：男性陪產假 落實的難點

申論熱點獨家模擬預測題及詳細解析

【模擬預測題】

【據了解，男性陪產假一直存在“落地難”的現象，江蘇省這一草案里提及的增加5天假期能否推廣呢？】

在地方立法中設立共同育兒假是一件好事。孩子是家庭的未來,也是國家、民族的未來。共同育兒假有利于減輕家庭負擔,幫助女性恢復身心,更好保障婦女權益,也能促進孩子更好成長。

設立共同育兒假涉及到很多因素,沒有必要全國普遍推行,不宜“一刀切”。現在各地都有陪產假,各地應該根據當地實際情況和當地居民意愿、生活習慣、社會經濟承受能力等來決定是否設立共同育兒假。實際上,我們現在的假期并不少,對于男性來說,有不少時間照顧產婦。有的城市工作節奏比較快,可以多設立假期,有的地方本來節奏就慢,多設立假期意義不大。

無論是陪產假還是共同育兒假,落實中最大的難點仍然在于用人單位。因為類似的假期會讓用人單位成本增加,這就涉及到勞動監察執法。現在的勞動監察執法由于人力有限,力度也有限,因此陪產假這樣的假期落實會遇到問題。一個比較有效的辦法是,勞動者可以要求把這樣的假期寫入勞動合同,這樣就相當于和用人單位有言在先,用人單位也會提前有個準備。如果突然提出休假,用人單位確實會比較著急。

類似陪產假等假期的設立,本質上就是為了給父母緩解養育兒童的壓力,多一些陪伴時間。無論是爸爸休假還是媽媽休假,都是為了有更多時間陪孩子。嬰兒在成長到幼兒園入學年齡前(3歲)的整個過程中,有很多時間需要有人陪伴、看護,這是單方面增加母親的產假或父親的陪產假都做不到的。在全面二孩的背景下,無論怎么強調陪產假或者男性共同育兒假的重要性,包括通過立法增加假期的時長,都有治標不治本之嫌。所以,為了照顧這些父母都在工作的幼兒園學齡前兒童,建立和完善0至3歲的兒童早托制度,可以根本、長遠地解決問題。