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在2020年兩會期間，全國政協委員、上海市教委副主任倪閩景提出建議，因疫情回國終止學業的留學生，可以通過高職高專擴招計劃，解決繼續學習的問題。

目前，中國已經是全球第一大國際生源國。根據教育部數據，從1978年到2018年底，各類出國留學人員累計達585.71萬人。2018年度我國出國留學人員總數達66.21萬人。2018年度與2017年度的統計數據相比較，出國留學人數增加了5.37萬人，同比增長8.83%。

“今年疫情發生后，很多家長擔心孩子的安全，希望孩子回國完成學業;中美貿易摩擦導致中美關系緊張，也存在大量留學生未完成學業被迫回國的可能。”針對這種情況，倪閩景提出了自己的建議，“建議教育部重新制定一個政策來解決這部分學生的需要。”

全國政協委員倪閩景的解決方案有：

一是全面開放高職高專學校，對于高年級學生可采取降一年級直接入學，進入相關專業的辦法。未滿1年的歸國留學生，可以通過高職高專擴招計劃，解決繼續學習的問題。

二是啟用插班生考試政策，每個學期開學前，在不同年級設定大專業組插班生考試，通過插班生考試的學生可以進入普通高校試讀，1年后成績正常，可以轉為正式學生。

三是建立國外高校學業成績轉換機制，按照國際通用規則，把在國外已經完成的學分部分認可，納入轉入學校的學分當中。

四是采取先試點再擴大的方式推進此項工作，可以選定部分公辦高校試點，對轉入學生進行學習情況評估，適時調整政策。也可以把相關權限給民辦高校，由民辦高校自主制定政策，滿足未完成學業留學生的學習需要。