2022國家公務員申論考試每日一練（8.8）

國家公務員考試需要考生持之以恒有計劃的學習，下面華圖教育老師為大家整理了2022國家公務員申論考試每日一練(8.8)，希望對大家備考有所幫助!

2020年內蒙古公務員錄用考試《申論》(鄉鎮)

給定資料

1.曾經，黃河大堤向內500多米處，占地370多畝的兒童游樂園一片喧鬧景象，蘑菇城堡、魔法屋五光十色，園里游客熙熙攘攘，停車場內停滿密密麻麻的私家車。這幅景象，與黃河風光實在格格不入。

“開發商相中的就是黃河。”Z市水利局河長制辦公室岳主任介紹，“黃河風景區風光優美，‘玩在黃河邊’成為以吸引游客的噱頭。就這樣，本應是防洪要地、生態重地的灘區。因為利益驅動，卻成了用來‘生金’的工具。”

除了兒童游樂園，其他在黃向灘區“亂占、亂采、亂堆、亂建”的現象，危害也十分嚴重。”岳主任說。灘區其實是黃河河道的組成部分，黃河進入下游后，河流流速放緩，裹挾泥沙大量沉積，河床抬升，河流向低洼處擺動，來回往復。為了給河流擺動預留足夠空間，寬河固堤成為主要措施。面積廣闊的灘區在行洪、蓄洪和沉沙等方面發揮重要作用。此外，灘區是動物棲息、植物生長的家園。灘區四亂現象，不僅影響了黃河自然景觀，更破壞了脆弱的生態系統。

黃河灘區既是重要的生態保護區，又是百萬群眾生后的家園， L省黃河灘區寬5~20公里，涉及120多萬人，灘區既是農田又有濕地保護區，人水爭地矛盾突出。同時，有關灘區保護的法律法規比較分散，難以形成拳頭效應。加之有些法規條款制定比較寬松，缺乏震懾力。”岳主任說。“有條件的地區應有序引導灘區居民退出，不僅能緩解黃河防洪壓力，還能還地于河。”他建議，列出黃河管理范圍內產業發展負面清單，根據黃河生態保護要求，堅持綠色發展方向，明晰黃河灘地產業發展路子。河湖監管的背后，還有一道民生考題：位于灘區的村子有1000多個，如何平衡好發展和保護的關系?

“L省黃河灘區存在不少占地面積廣、體量規模大、存留時間久的‘四亂’問題，利益主體多元，多頭管理，職能分散，這是河湖亂象問題產生的原因之一。”L省檢察院羅處長分析，多個部門都有黃河監管職能——黃河水利委員會的監督管理職能在堤壩以內，地方政府管理范圍內又涉及多個部門，自然資源部門負責土地使用、河務部門負責河道行洪安全、生態環境部門負責環境保護、農業部門負責農用地保護……“條塊分割造成執法力量分散，難以有效監管。”羅處長說。

2018年12月，一場清理黃河灘區“四亂”的戰役在L省打響。河長制辦公室把各種線索移交省檢察院，由省檢察院指定檢察分院組織實地勘查，調取證據，詢問證人……檢察分院的王副檢察長說：“我們隨后向有關部門下達了檢察建議書，要求全面履責，采取補救措施，拆除違建，有效恢復受損土地。”各地各部門依法全面履行職責，強化工作協調配合。檢察院、河長辦、黃河河務局及沿河各級政府聯手，排查問題，擬定整治清單，建立“河湖長+檢察長”機制，加強水行政執法及刑事司法銜接，通過立案調查、公益訴訟等方式，督促整改重點問題。

2019年3月，隨著機械臂揮動，“四亂”典型的兒童游樂園轟然倒地;到6月底，灘區硬化地面全部拆除，此后，曾被亂建的灘區草木新發，灘區生態基本恢復。在清亂的同時，鼓勵灘區村莊發展紫花苜蓿等飼草產業，目前優質牧草種植基地初具規模，預計到2025年可達100萬畝。站在大堤上遠眺，灘區草木蔥蔥，黃河掩映其間，靜靜流淌而過。

2.民警小童的微信頭像，很是特別，除了一張工作照，還有姓名、聯系電話、地址，以及以下文字：“如果你需要辦理戶口、居住證，或調解家庭、鄰里糾紛，請添加此微信號進行咨詢和預約辦理。”

小童是云溝派出所的一名社區民警，他的日常工作內容都濃縮到這張小小的頭像里了。“再以傳統的思維方式工作，可就跟不上時代啦。現在大人小孩都會玩微信，轄區里越來越多的大爺大媽玩的比我還好!我的工作方式和方法必須有所改變。”小童手機里存著近5千個居民的手機號碼，微信好友中有近3千名居民，幾乎覆蓋了整個轄區。

前不久，一位已經辦理過居住證的居民，在微信上緊急呼叫小童。原來，他去車管所辦理轎車年審業務，但由于忘了居住證年審而無法正常完成業務辦理，按照過去的做法，要來回奔波50多公里。小童讓他立即將居住證的正面通過微信拍照傳回處理，只花了一分鐘就解決了問題。還有一次，一位現住外地的本社區居民，需要開具無違法犯罪記錄證明，但是不知具體該怎么辦，最終，在小童的微信指點下，這位居民順利辦理了事項。

社區工作面廣，事雜。一方面，群眾臨時有事或者出門在外，往往不知道如何聯系上民警;另一方面，由于流動性大，民警在進行人口、房屋、場所、行業等信息登記時，也常聯系不到人。怎樣才能加強和居民的聯系呢?“與群眾一對一聯系是最好的，雖然花的時間多，但是更到位。”小童利用上門簽訂治安管理責任書的機會，與居民見面時互加微信、留手機號，又“打入”小區所有微信群，憑借特點突出、頗具誠意的微信頭像，一個個加好友。慢慢地，群眾有事就直接通過微信聯系他，小小的微信頭像也成了一張為群眾信任的名片。

通過微信，小童還建立了一些跟主體工作有關的微信群，翻開他的微信群，有社區治安群，社區意見箱群，還有“黨聲群”。小童說：“在‘黨聲群’中，我還可以將最新的黨的方針政策，以最快的方式傳給社區群眾”。小童還聚攏了治安群內的熱心居民，組建起“紅袖標”隊伍，現在這支隊伍已經從最初的46人發展到了270人。當談到花費大量的時間看微信群，會不會增加工作量時，他認為，“從表面上看花費時間是多了，實際上工作起來反而更加快捷。”他反問道：“有些問題，是發生了再去處理，還是將問題直接杜絕在萌芽狀態?”

“創新，為了更貼心;貼心，才能夠創新。”說到自己的工作秘笈，小童笑言都在微信頭像里。基層警務人少事多，只有不斷創新工作方式才能更好的為群眾服務，而創新的動力恰恰來自于解決群眾生活中痛點、堵點的責任感。將滿足群眾需求作為群眾服務的落腳點，才能不斷推陳出新，找到更準確、高效的服務路徑，也才能贏得群眾更多的滿意回應。“我們都是小童的粉絲，社區好了大家都好!”居民張大姐說。

3.楊家村是深度貧困村，經過幾年的努力，村里絕大多數貧困戶已經圓了脫貧夢。為了穩定增收，楊家村決心借助山清水秀的景致發展鄉村旅游。2019年年初，在政府和幫扶單位專項資金支持下，楊家村的美麗鄉村項目順利開工。水泥道路通村入戶，古建民居修葺一新，竹木柵欄、青石臺階、小橋流水的景觀設計，讓這個昔日的深度貧困村華麗轉身，好似世外桃源。

村里漂亮了，可是人居環境卻是個“老大難”。遠遠望去村容村貌煥然一新，可是走進老百姓家里一看，庭院亂堆放、雜物遍地是。以前村干部也多次上門做工作，但是群眾認為這是自家的事，村干部管不著。關鍵時刻，省建筑工程集團公司的駐村第一書記小梁發揮聰明才智，為村里“量身設計”了一套解決方案。

8月的一天，一場“積分兌換心愿，勤勞改變習慣”的文明習慣養成活動在楊家村拉開帷幕。小梁和村干部一起向村民征集有關家居環境改善的“微心愿”，并精心設計了十項涵蓋個人衛生和居家環境的評分細則，每周公布評分結果，最終按照積分排名兌現前20名的“微心愿”。“我們想通過‘微心愿’來激發村民的內生動力，幫助大家養成好習慣，形成新風尚。”小梁說。

村民們紛紛講出了自己改善家居的愿望。“要是有臺大彩電，忙完一天的農活，就可以陪孫子看動畫片了!”村民張大娘說。“要是有臺大冰箱，我家就能天天吃到新鮮飯菜了!”村民張伯伯說。他們的這些心愿，配上攝影師為他們拍攝的生活照，被制成精美的海報，張貼在村里醒目的位置。其中一張海報是65歲的唐大媽笑呵呵地在做針線活。“在整潔、干凈的屋里做針線活兒，我心里那叫一個美啊!”海報上印著兩行大字，這是唐大媽的感言。看著鄰里鄉親竟然也能像明星一樣登上如此精美的海報，村民們的榮譽感更強烈了。為了督促村民改變衛生習慣，實行有獎舉報制度，發現誰家亂倒垃圾可以向村委會舉報，調查屬實的給舉報者獎勵一袋面粉。在大家共同努力下，改善家居環境一時間蔚然成風。小梁說，幾個月來，從鍋碗瓢盆、個人起居，到房前屋后、禽畜養殖，楊家村變化很大。

村民夏姐的丈夫常年在外打工，她自己留在村里種地看孩子。一個人忙里忙外，難免顧不上收拾屋子。“自從參加活動以來，養成了好習慣，房前屋后都干凈了，自己住著也舒服。”她說。

從愛美之心人皆有之，到護美之行人人為之，楊家村這個新建成的美麗鄉村，處處透著美的氣息。小梁也如約為表現優異的家庭兌現了“微心愿”，夏姐領到了心儀的熱水器，臉上露出了開心的笑容。

4.剛剛過完入黨70周年的“生日”，89歲的他安詳離世，走得坦坦蕩蕩。積蓄，全都捐了;最后一筆黨費，老伴代交了，有1萬元之多……這一生，他是那樣簡樸，又是那樣富足，一生家國情，桃李滿天下，留下了閃光的無字豐碑。他曾說，生活過得好，不是追求舒服，而是“無愧我心”。他，就是華南農業大學原校長、中國科學院院士、著名水稻遺傳學家盧永根，人們親切地稱他為“布衣院士”。

生命最后的時光，盧永根躺在病床上，有些疲倦。可一說起當年入黨時的情形，他眼中立刻發出明亮的光。“一個很小的房子，墻上掛著黨旗。”老人的聲音有些顫抖：“舉右手，面向北方，延安就在北方，延安就是我們心中的太陽。”1930年，盧永根出生于香港的一個中產家庭，家里有電活、出門有汽車。11歲那年，日寇占領了香港，他被父親送回廣東老家避難，誰料想，這里也被鐵蹄踐踏。親歷了國土的淪喪，目睹了國民黨政府的腐敗，他苦苦尋求著希望和方向。1949年8月9日，盧永根加入了中國共產黨。老伴說，“他把入黨那一天看成生日，新生命的開始。所以，每年這一天，我都為他過生日。“

新中國成立前夕，盧永根受黨組織派遣，離開香港到廣州領導地下學聯，迎接廣州解放。“我為什么要拋棄安逸的生活回內地呢?是中國共產黨指給我有意義的人生之路，只有社會主義祖國才是我安身立命的地方。”盧永根說。作為華南農業大學的校長，盧永根這樣定位自己的三重角色：先黨員，再校長，后教授。“雖然我現在疾病纏身，無法行走，但是，我的意識是清醒的，我的牽掛是不變的，我的信仰是堅定的!”歲月時光無法磨滅盧永根的初心。住院不久，盧永根和老伴向黨組織鄭重申請：“我倆大半輩子都沒有離開過黨。這個時候，也不能沒有組織生活。”對此，校黨委決定，由農學院黨委書記等幾名黨員參加，每月在病房開一次黨員學習會。“我全程收看了黨的十九大開幕直播，聽完總書記的報告，熱血沸騰，備受鼓舞。”

盧永根大學畢業后留校任教，成為“中國稻作科學之父”丁穎教授的助手。“抗戰時,丁老師帶著水稻種、番薯種，一直逃難到云南，把種質資源保護下來。”盧永根十分敬佩。丁教授去世后，盧永根在極其艱苦的條件下，帶領團隊完成了恩師未竟的事業，保存了具有特色的野生水稻基因庫，首次提出水稻“特異親和基因”的新觀點。近些年，盧永根研究團隊共選育出作物新品種33個，在華南地區累計推廣面積1000多萬畝，新增產值15億多元。

曾幾何時，在美國的姐姐苦勸盧永根一家移民，可怎么也說不動他。盧永根說：“我是炎黃子孫，要為自己的祖國效力。”他在給留學生的信中寫道：“外國的實驗室再先進，也不過是替人家干活。”在他的勸導下，多名學生學成歸國。“生命誠可貴，愛情價更高;若為祖國故，兩者皆可拋!”在一次對學生的演講中，盧永根化用著名詩句深情表白。晚年，又有人問他為什么非要留在國內，他說：“你向黨、向人民作過許諾和宣誓，那自己要遵守了!”

走進老人的家，仿佛回到上世紀中葉。鐵架子床銹跡斑斑，掛蚊帳用的是竹竿，一頭綁著繩子，一頭用釘子固定在墻上;臺燈是幾十年前的款式，收音機壞了一修再修……“這些東西沒有用光用爛，還能用，物還沒有盡其用。”盧永根說。“床已經很好了，我們剛結婚時，4個條凳架上板子，就是床。”出門，80多歲的老兩口背著雙肩包、頭戴遮陽帽，擠公交、換地鐵;吃飯，叮叮當當拎著飯盒，和學生一起在食堂排隊打飯，吃得一粒米都不剩。看到有學生剩飯，盧永根總忍不住提醒：“多少株水稻才能出一碗米飯?”

880多萬元儲蓄，老兩口沒有留給唯一的女兒，一分不剩，全部捐給華南農業大學成立“盧永根教育基金”。這些壯舉，盧永根說是“還”：“黨培養了我，這是做最后的貢獻。”老伴也說：“國家給了我們許多，我們用不完了，當然還回去。”不僅“還”錢，他們覺得連生命都是黨和國家的，也要“還”回去，雙雙辦理了遺體捐獻手續。

“布衣院士”盧永根走了，走得干干凈凈、清清爽爽。他不留財產、不留遺體、不留墓碑，但是，他卻留下了很多很多……

作答要求

一、根據給定資料1，分析黃河灘區“四亂”現象難整治的原因。(25分)

要求：緊扣材料，條理清晰，不超過400字。

【參考答案】

“四亂”是指在黃河灘區“亂占、亂踩、亂堆、亂建”的現象。

“四亂”現象難整治的原因有：

一、利益主體多元。1.開發商受利益驅動，以黃河為噱頭吸引游客，將黃河作為生財工具。2.灘區既是農田又有濕地保護區，人水爭地矛盾突出。

二、相關法律法規不完善。1.有關灘區保護的法律法規比較分散，難以形成拳頭效應。2.有些法規條款制定比較寬松，缺乏震懾力。

三、原有產業發展思路不科學。黃河灘地產業發展不符合黃河生態保護要求，與綠色發展思路背道而馳，未能平衡好發展與保護的關系。

四、多頭管理，職能分散。多個部門具有黃河監管職能，部門條塊分割造成執法力量分散，難以有效監管。

二、根據給定資料2，分析民警小童為何采用這樣的微信頭像。(15分)

要求：緊扣資料，全面準確;分析透徹，條理清晰;不超過300字。

【參考答案】

1.時代不斷發展，居民大多使用微信。

2.社區工作面廣且事雜，方便居民及時聯系他，辦理業務，減少奔波，提高辦事效率。

3.為了特點突出、表現誠意，獲取群眾信任，方便小童與群眾建立微信聯系。

4.為了工作更加便捷，將問題直接杜絕在萌芽狀態，普及方針政策，組織群眾自治。

5.基層警務人少事多，需要不斷創新，體現解決群眾生活中痛點、堵點的責任感，贏得群眾滿意。

三、根據給定資料3，談談小梁如何解決楊家村人居環境這個“老大難”問題。(15分)

要求：準確、全面、有條理，不超過300字。

【參考答案】

針對村民認為人居環境是自家的事，村干部管不著：1.因地制宜，量身定制，為村里設計一套人居環境解決方案。

2.向村民征集有關家居環境改善的想法，設計涵蓋個人衛生和居家環境的評分細則，每周公布評分結果，按照積分排名兌現心愿。

3.根據心愿制作并張貼海報，增加村民的榮譽感。

4.督促村民改變衛生習慣，實行有獎舉報制度，對舉報屬實的給予獎勵。

四、根據給定資料4，作為宣講團的一員，擬寫一份“布衣院士”盧永根先進事跡的宣講稿。(45分)

要求：內容具體，有邏輯性，800-1000字。

【參考答案】

“布衣院士”盧永根的簡樸與富足

各位同志：

大家好!聽完前面幾位報告人的生動講述，相信大家和我一樣深受教育，備受感動。接下來我要講述的，也是一位優秀的共產黨員的故事。故事的主人公，就是華南農業大學原校長、中國科學院院士、著名水稻遺傳學家，被親切地稱為“布衣院士”的盧永根同志。盧永根同志于1930年生于香港，2018年，89歲的他安詳離世。他用他的一生，生動地向我們詮釋了一個共產黨人的責任與擔當，他的精神值得我們每一個人去學習。

我們要學習盧永根同志無私奉獻的人生態度。在盧永根看來，他的一切都是黨和國家所給予的，所以要把自己的一切都貢獻給黨和國家。他不追求奢華的生活，家中幾乎沒有值錢的電器，直到入院治療前，還一直在食堂打飯或者自己做飯，夫婦倆就這樣勤儉一生。但在他彌留之際，卻將一生積蓄的880多萬元，全部轉入華農教育發展基金會賬戶，他的遺體也辦理了捐獻手續。“無私奉獻”正是共產黨員的本色，我們要學習盧永根“毫不利己，專門利人”的奉獻精神，不忘初心，繼續努力。

我們也要學習盧永根同志勇于創新的科學精神。創新是民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，在任何一個行業都需要勇于創新的科學精神。盧永根借鑒國外學習到的知識和經驗，大刀闊斧改革，推動了華農的跨越式發展。在擔任校長期間，他頂住壓力，破格提拔人才，打開了華農人才培養的新格局。在研究中，他首次提出水稻“特異親和基因”的新觀點，推動了我國稻作科學研究。他身上這種勇于創新的精神能幫助我們攻堅克難，在新時代中 創出一番新天地。

我們還要學習盧永根同志矢志報國的崇高理想。不忘初心，堅守使命是一個共產黨員一生的堅守。在病床上，盧永根依然說：“我的信仰是堅定的”。“科學無國界，科學家有祖國”是盧永根的座右銘之一，面對在美親人的極力挽留，“我是中國人，祖國需要我”是他唯一的回答。他還勸導留學生學成歸國，為祖國效力。正是在他的感召下，一大批優秀的青年科技人才放棄國外的優渥生活回到祖國，成長為各自研究領域的中堅力量。

盧永根的一生是簡樸的，更是富足的。就如感動中國的頒獎詞中寫的那般：種得桃李滿天下，心唯大我育青禾。是春風，是春蠶，更化作護花的春泥。熱愛祖國，你要把自己燃燒。稻谷有根，深扎在泥土，你也有根，扎根在人們心里。謝謝大家!

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