日前，國務(wù)院國資委發(fā)布《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，通過部門規(guī)章對中央企業(yè)進(jìn)一步深化合規(guī)管理提出明確要求。

與2018年印發(fā)的《中央企業(yè)合規(guī)管理指引(試行)》相比，《辦法》更加突出剛性約束，內(nèi)容更全、要求更高、措施更實。一是按照法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)定了企業(yè)黨委(黨組)、董事會、經(jīng)理層、首席合規(guī)官等主體的合規(guī)管理職責(zé)，進(jìn)一步明確了業(yè)務(wù)及職能部門、合規(guī)管理部門和監(jiān)督部門合規(guī)管理“三道防線”職責(zé)。二是要求中央企業(yè)結(jié)合實際，制定合規(guī)管理基本制度、具體制度或?qū)ｍ椫改希瑯?gòu)建分級分類的合規(guī)管理制度體系，強(qiáng)化對制度執(zhí)行情況的檢查。三是對合規(guī)風(fēng)險識別評估預(yù)警、合規(guī)審查、風(fēng)險應(yīng)對、問題整改、責(zé)任追究等提出明確要求，實現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險閉環(huán)管理。四是積極培育合規(guī)文化。五是加快推進(jìn)合規(guī)管理信息化建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵節(jié)點開展實時動態(tài)監(jiān)測，實現(xiàn)合規(guī)風(fēng)險即時預(yù)警、快速處置。

《辦法》提出，中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際設(shè)立首席合規(guī)官，領(lǐng)導(dǎo)合規(guī)管理部門組織開展相關(guān)工作，指導(dǎo)所屬單位加強(qiáng)合規(guī)管理。國務(wù)院國資委政策法規(guī)局負(fù)責(zé)人表示，在中央企業(yè)設(shè)立首席合規(guī)官，既有利于進(jìn)一步明確合規(guī)管理職責(zé)、落實責(zé)任，統(tǒng)籌各方力量更好推動工作，也展現(xiàn)了中央企業(yè)對強(qiáng)化合規(guī)管理的高度重視和積極態(tài)度，對推動各類企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營具有重要示范帶動作用。

《 人民日報 》( 2022年09月20日 10 版)