法律科目是省考常識的常客，尤其是一些新法新規，而2021年7月15日開始施行的行政處罰法(2021修訂)，就是今年備考中不可忽視的部分，比如2022年國考就對行政處罰的新規有所考察，都說國考是風向標，因此大家對這塊內容更要理清楚弄明白!今天圖圖就帶你一文搞定相關核心問題!

一、行政處罰種類

【變化】行政處罰的種類中新增了5個種類，分別是申誡罰中的通報批評，資格罰中的降低資質等級，以及行為罰中的限制開展生產經營活動、責令關閉和限制從業。

【總結】至此，現有行政處罰種類共13個，大家可以通過一個記憶口訣來輔助記憶：警報罰款兩沒收，暫吊許可降等級，兩限兩責一拘留。

二、設定權劃分

【變化】新增關于“一定數額的罰款”限額規定，明確了部門規章中的罰款限額由國務院規定，地方政府規章中的罰款限額由省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會規定。記憶口訣：部國地省常。

【不變】大家關于行政處罰種類設定權的掌握上，按照原本規定的記憶方式即可，即法律可以設定所有行政處罰的種類，尤其行政拘留只能由法律設定;行政法規除了行政拘留之外的種類都可以設定;地方性法規除了行政拘留、吊銷企業營業執照之外的種類都可以設定;部門規章和地方政府規章只能設定警告、通報批評和一定數額罰款。

三、適用于聽證程序的行政處罰種類

【變化】在適用聽證程序的行政處罰種類中，新增了財產罰中的“沒收較大數額違法所得、沒收較大價值非法財物”，資格罰中的“降低資質等級“和行為罰中的”責令關閉“”限制從業”。

【總結】至此，適用于聽證程序的行政處罰種類共個，怎樣記憶呢?兩種方法。

第一種，直接記憶法，記憶口訣：大額財產罰，降吊一限兩責

第二種，排除記憶法，記憶口訣：警報暫活拘不聽證

四、行政處罰的管轄爭議處理

【變化】在行政處罰法(2021修訂)中，對于行政處罰的管轄爭議有了更為明確的規定。具體而言，兩個以上行政機關都有管轄權，由最先立案的行政機關管轄;協商不成的，報請共同的上一級行政機關指定管轄或直接由共同的上一級行政機關指定管轄。如下圖所示。

五、行政處罰中的常見時間問題

【變化】在行政處罰法(2021修訂)中，在一些時間規定上有所變化。其一，在追究時效上，新增“涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果，上述期限延長至5年”。其二，在一般程序上，將原本一些“三日內”改為“五日內”。圖圖在這里給大家總結歸納了行政處罰中常見的時間問題，見下圖。

以上即為行政處罰法(2021修訂)的核心變化，各位備戰省考的小伙伴一定要悉數掌握好哦!

【試題演練】

【例1】根據《行政處罰法(2021修訂)》的規定，地方性法規可以設定的行政處罰有()

①暫扣營業執照

②吊銷營業執照

③限制從業

④行政拘留

A.①②B.②③C.③④D.①③

【答案】D

【解析】第一步，本題考查行政處罰法。第二步，根據《行政處罰法(2021修訂)》第十二條：地方性法規可以設定除限制人身自由、吊銷營業執照以外的行政處罰。因此，①③符合題意，選擇B選項。

【例2】根據《行政處罰法(2021修訂)》的規定，適用于聽證程序的行政處罰有()。

A.行政拘留

B.通報批評

C.暫扣許可證

D.責令關閉

【答案】D

【解析】第一步，本題考查行政處罰法。第二步，根據《行政處罰法(2021修訂)》，行政機關擬作出下列行政處罰決定，應當告知當事人有要求聽證的權利當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證：

(一)較大數額罰款;

(二)沒收較大數額違法所得、沒收較大價值非法財物;

(三)降低資質等級、吊銷許可證件;

(四)責令停產停業、責令關閉、限制從業;

(五)其他較重的行政處罰;

(六)法律、法規、規章規定的其他情形。

題中只有D選項限制從業適用于聽證程序，因此，選擇D選項。

【例3】關于2021版《行政處罰法》，下列說法錯誤的是：

A.行政機關因實施行政處罰的需要，可以向有關機關提出協助請求

B.兩個以上行政機關都有管轄權的，由共同的上一級行政機關指定管轄

C.違法行為涉嫌犯罪的，行政機關應當及時將案件移送司法機關，依法追究刑事責任

D.行政機關實施行政處罰時,應當責令當事人改正或者限期改正違法行為

【答案】B

【解析】第一步，本題考查行政處罰法并選錯誤項。

第二步，B項錯誤，《行政處罰法》第二十五條兩個以上行政機關都有管轄權的，由最先立案的行政機關管轄。對管轄發生爭議的，應當協商解決，協商不成的，報請共同的上一級行政機關指定管轄;也可以直接由共同的上一級行政機關指定管轄。而非由共同上一級行政機關指定管轄。

因此，本題選B選項。

【拓展】A項正確，《行政處罰法》第二十六條行政機關因實施行政處罰的需要，可以向有關機關提出協助請求。協助事項屬于被請求機關職權范圍內的，應當依法予以協助。

C項正確，《行政處罰法》第二十七條違法行為涉嫌犯罪的，行政機關應當及時將案件移送司法機關，依法追究刑事責任。對依法不需要追究刑事責任或者免予刑事處罰，但應當給予行政處罰的，司法機關應當及時將案件移送有關行政機關。

D項正確，《行政處罰法》第二十八條行政機關實施行政處罰時，應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。當事人有違法所得，除依法應當退賠的外，應當予以沒收。違法所得是指實施違法行為所取得的款項。法律、行政法規、部門規章對違法所得的計算另有規定的，從其規定。