歷年各省市面試真題及參考答案解析節選 系列二

　　1.有人建議將幸福指數納入政府績效考核當中，代替GDP的指標方式。幸福指數包括社會福利、居民健康等內容。對此，你怎么看？（2010年12月27日上午河北省公務員面試真題）

　　 華圖資深研究員 盧蓓蓓

　　【試題類別】綜合分析之社會現象類

　　【考查要素】綜合分析能力：能否辯證、全面、客觀地分析問題

　　【參考解析】

　　2010年9月12日上午，國家統計局局長邱曉華在回答記者提問時指出，今后中國將推出幸福指數、人的全面發展指數、地區創新指數以及社會和諧指數等一些新的統計內容，以適應各方面對中國經濟社會協調發展、人的全面發展以及民生、人文方面的需求。國家統計局修復和重構原有的統計模式，不啻于是一種新的創舉，所折射的訊息也耐人尋味。它體現了以人為本、全面協調可持續發展的人本要求，它是對科學發展觀的深入貫徹，也必將匡正一些地方官員頭腦中“以GDP論英雄”的思維定勢。事實上，近年來“幸福指數”、“綠色GDP”等一系列關鍵詞的紛至沓出，正是中央以人為本、科學發展執政理念新趨向的生動詮釋。

　　有人建議將幸福指數納入政府績效考核當中，代替GDP的指標方式，強調了幸福指數的價值，這一思路是好的，當然“代替”本身也欠考慮。

　　我們的中央政府和地方政府在30年的改革開放中取得了極大的成績，這是毋庸置疑的。2008年成功地舉辦奧運會，經濟實力、政治實力大大增強。但是，現在確實也面臨著許多的問題，腐敗、物價上漲、環境破壞、食品藥品監管問題、安全生產問題、社會保障問題等等。

　　居民的幸福指數并不簡單取決于人均GDP或人均收入。一個城市在人均GDP和GDP總量比較低的情況下，也可能有更高的居民幸福指數。居民的幸福指數不僅取決于經濟總量和人均經濟量，還取決于這個地方的自然環境、居住條件、安全狀況、人際關系，以及市民氣質、精神狀態、主人翁感覺等，甚至一些很具體的指標，比如塞車不塞車，樹種的好壞，都可能有所影響。一個城市的幸福指數是由多種因素決定的，有些地方盡管目前的經濟總量和人均水平比較低，還遠遠落后于某些大都市，但如果高度重視民生，工作得法，也完全可能在較短時間后來居上。這包括環境、住房、安全、祥和等諸多因素，如果做得到位，讓人民群眾有親切感，有主人的感覺，這個城市百姓的幸福感就會大大提升。

　　GDP毫無疑問是評價政府績效的一個指標，但不應該是唯一的指標，絕對不能唯GDP。除了GDP以外，績效評估還應該關注公平、教育、醫療、住房、就業、交通、環境等各個方面，應該是一種綜合評價。

　　歐洲和美國的一些研究機構編制了各類指數來反映社會的發展和進步。如人類發展指數，包括三個因素：壽命、教育和生活水平。社會進步加權指數，包括的因素更多：收入、教育、健康、女性的地位、環境、治安、文化多樣性、社會福利。快樂星球指數，包括自然資源的消耗程度、預期壽命、生活滿意度等等。

　　當然，這些幸福指數都不能完全取代GDP，應該和GDP一起，從多個角度來看待社會的發展。

　　經濟社會發展的最終目的，就是老百姓過上舒心暢意的生活，而“幸福指數”就是這種生活的直觀體現。生活有“幸福指數”，工作也有“幸福指數”，“農村人怕生病，城里人怕失業”，這是當前老百姓“幸福指數”提升的主要障礙。我們的各級政府領導人，在關心GDP、財政收入的同時，更加注重老百姓的就業、醫療、上學，以及社會的環保、治安，也是為官之本、為政之要。

　　一個地方能不能發展好，關鍵看老百姓怎么想。與老百姓魚水相親，那就一通百通，干什么都順當。這就是古話說的，“憂民之憂者，民亦憂其憂”。民生工作是非常具體的，各級干部要像孝敬父母一樣對群眾投入真情，像對待兄弟姐妹一樣惦記群眾的利益，想群眾所思所急，做群眾所憂所盼。為此，一定要改進作風，走到群眾中去，了解群眾有什么實際困難，以便有的放矢，把工作做到群眾的心坎上。