2009年內蒙古黨政群機關公務員考試申論真題及答案 范文

2009年3月28日

　　一、注意事項

　　1.本試卷由閱讀資料與作答要求兩部分構成。考試時限為150分鐘。其中閱讀資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。

　　2.監考人員宣布考試結束時，請立即停止作答。

　　3.答題卡上的準考證號用2B鉛筆填涂，答題使用黑色字跡的鋼筆、簽字筆或圓珠筆作答。

　　二、給定資料

　　1.“大學生村官”是指政府選聘的專科以上學歷應屆或者往屆優秀高校畢業生，到農村鄉鎮擔任村黨支部書記助理、村委會主任助理或團委書記、副書記等職務的工作者。

　　1995年，為解決“三農”問題，江蘇省率先招聘大學生擔任農村基層干部。1999年，浙江省寧波市采用公開招考的方式，推行“一村一名大學生”計劃。2005年7月，中共中央、國務院下發《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》(中辦發〔2005〕18號)，進一步推動了“大學生村官”工作。

　　2008年3月，中共中央組織部會同教育部、財政部、人力資源和社會保障部召開選聘高校畢業生到村任職工作座談會，部署選聘高校畢業生到村任職工作，決定從2008年開始，用5年的時間選聘10萬名高校畢業生到村任職。中組部《關于選聘高校畢業生到村任職工作的意見(試行)》(組通字〔2008〕18號)指出，為加強農村基層組織建設，培養有知識、有文化的新農村建設帶頭人；培養具有堅定理想信念和奉獻精神，對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才，形成來自基層和生產一線的黨政干部培養鏈；引導高校畢業生轉變就業觀念，面向基層就業轉變，到經濟社會發展最需要的地方施展才華，為建設社會主義新農村、實現全面建設小康社會宏偉目標提供人才支持和組織保證，決定在全國范圍內開展招聘高校畢業生到村任職工作。

　　2008年4月至10月，全國31個省區市和新疆生產建設兵團已選聘七八萬名高校畢業生到村任職。目前約有30萬名大學生活躍在新農村建設第一線，“大學生村官”工作進入了一個全面發展時期。

　　2.選聘到村任職的高校畢業生為“村級組織特設崗位”人員，由各省區市提出計劃并組織選聘工作。比照公務員管理有關規定，由鄉鎮黨委、政府負責工作管理及考核。縣級組織人事部門與畢業生簽訂聘任合同，明確各自的職責和義務。聘用合同期一般為2～3年，工作期滿后，經組織考核合格、本人自愿的，可繼續聘任。不再續聘的，引導和鼓勵其就業、創業。

　　對選聘到村任職的高校畢業生，比照本地新錄用公務員試用期滿后工資水平，由中央財政和地方財政給予一定工作、生活補貼。中央財政按東、中、西部不同地區，人均每年分別按5000元、1萬元、1.5萬元的標準撥付，并按人均2000元發放一次性安置費，不足部分由地方財政承擔。

　　在村任職2年以上，工作表現良好、考核合格的，報考黨政機關公務員和研究生的享受增加分數等優惠政策，同等條件下優先錄用。