2009年貴州公務員考試申論真題及答案 范文

貴州省2009年省、市、縣三級機關統一面向社會公開招考公務員

《申論》試卷

滿分：150分 時限：150分鐘

    一、注意事項

    1.申論考試是對應考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的綜合測試。

    2.作答參考時限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。

    3.仔細閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

    二、給定資料

    材料一：2007年8月13日下午4時，在建的湖南鳳凰縣堤溪沱江大橋突然倒塌。這是一座設計為長328米、高42米、橋面寬12米的雙向二車道大橋。正大施工進入尾聲時，大橋四個橋墩橫向次第倒塌。所有目擊此次大橋倒塌的人都用了“突然”這個字眼來形容。從第一個橋孔掉混凝土到解體，不過幾分鐘。而328米的四孔大橋從東到西連環倒塌，前后不過10秒鐘，根據“8.13”事故現場指揮部提供的數據，現場施工人員中有64名遇難，88名生還者中，有22人受傷。

    堤溪沱大橋是當地常見的石拱橋，造價較鋼筋混凝土大橋低廉。由于當地缺河沙，大橋采用漿砌結構，石塊和石塊之間黏合均是用山上石頭磨成的的粉末和水泥攪拌制成的砂漿。工人田茂看到，運來的沙子里面還摻有泥土。劉名負責切割橋面和橋墩的大塊石料，按規定，石塊的厚度是20公分，但老板告訴他，18公分的也可以收。既然這樣，石塊也就越切越薄，最薄的也就只有16公分了。當然，這背后還有工程的建造者，還有質量監督人員，還有工程招、投標過程，還有領導的決策等等。事故發生后，中共湖南省委當即將湘西自治州州長立案。

    材料二：1999年4月，重慶綦江彩虹橋垮塌案，涉案人員14人被重慶第一中級人民法院一審宣判，10人提起上訴。同年12月，重慶市高級人民法院作出終審判決：原綦江縣縣委副書記林世元、原綦江縣城鄉建設管理委員會主任張基碧、原重慶市市政工程質量監督站站長趙祥忠、原綦江縣人大常委會副主任賀際慎、"彩虹橋"工程組織承建者費上利等人，分別因受賄罪、玩忽職守罪、重大工程重大安全事故罪等罪名，分別被判處其6年有期徒刑至死刑，并對其中部分責任人處以2萬至50萬元罰款。

    1994年，趙國勛應原重慶市市政設計院院長助理段浩之邀，私下組織重慶交通學院教師吳某、周某等人，為綦江縣設計了“中承式鋼管混凝土提籃拱人行橋”(即虹橋)，此舉已經違反設計程序規定，隨后又冒用市勘察設計院的圖簽出圖。事發后，經專家鑒定，確認該圖粗糙、更改隨意，構造也有不當之處。

    1996年端午節，彩虹橋竣工不到半年，綦江舉辦龍舟賽時，彩虹橋曾發出嘎的一聲炸響，橋上觀眾嚇得惶恐四散，事后有關部門邀請趙國勛以設計方主要負責人的專家身份到現場勘察。趙推斷，“異響系應力調整，屬正常現象”，這一錯誤的結論直接致使綦江縣原縣委書記張開科作出繼續上人通行的決定。事發之后，此罪定為單位犯罪，主要指建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定，降低工程質量標準，造成重大安全事故。