2009年湖南省公務員考試申論真題及答案 范文

    一、注意事項

    1.本試卷由給定資料與申論要求兩部分構成。考試時限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分為100分。

    2.請在答題卡上指定位置填寫自己的姓名、報考部門，填涂準考證號。

    考生應在答題卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

    3.監考人員宣布考試結束時，考生應該立即停止作答，將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監考人員允許離開后，方可離開。

    二、給定資料

    1.據2009年3月10日CCTV-2“全球資訊榜”欄目報道，從去年到現在，關于個稅起征點的討論一直不斷，之前曾有傳言說，個稅起征點上調方案已上報國務院。今年的兩會上，個稅話題熱度不減，成了代表委員熱議的話題。

    全國人大代表、聯想集團董事長柳傳志在今年兩會上提出的第一個建議，就是希望政府能夠更多讓利于民，進一步調整個人所得稅起征點，從2000元上調到3000元。

    柳傳志表示：“一個是國家的稅收逐年增多，稅收使用應該用在刀刃上。哪怕一個月拿到5000元的人，也應該讓他更有能力去花這個錢，所以2000確實是偏低了，我覺得3000塊錢對國家還是不費勁的。”

    此外，還有很多代表也認為個稅起征點太低，對中低收入人群不公平。

    人大代表張愛國說：“這個時候如果不調整的話，實際上就導致中低收入家庭職工，承擔了國家相當一部分稅收。”

    不過，也有很多代表和委員認為，單純關注個稅起征點意義并不大，即使提高一千元的個稅起征點，低收入人群的稅負最多只會減輕十幾、二十幾元，對擴大內需的作用有限，目前更應該考慮的是改變征稅辦法。

    人大代表王桂波也認為：“一個人收入3000要納稅，而如果一個家庭每個月的收入也就是3000，也要納稅。這樣的話，個人收入調節稅的作用沒有發揮到。”

    2.十屆全國人大常委會第十七次會議初次審議《個人所得稅法修正案(草案)》(以下簡稱《修正案》)。盡管審議結果尚未公布，但草案的具體內容已經逐漸清晰，國務院研究室宏觀司副司長叢明向記者透露，《修正案》將個人工資、薪金所得納稅額的每月減除費用標準由原來的800元上調到1500元，并且規定各地應統一執行該標準，不允許擅自浮動。

    據了解，全國人大常委會第十七次會議結束后，全國人大法律委員會將于9月舉行立法聽證會，對該草案中的個人所得稅起征點問題，廣泛征求社會各方面的意見與建議。本次聽證會是《立法法》明確立法聽證會制度以來，全國人大常委會舉行的首次立法聽證會。