2008年重慶公務員考試申論真題及答案 范文

【華圖教育閱讀提示】歷年真題一直是公務員招考部門命題的藍本，也是廣大公務員錄用考試考生了解與熟悉公務員錄用考試考查內容、形式與要求進而進行針對性備考的最可靠的途徑之一。為了能助廣大參加重慶市公務員考試考生高效備考一臂之力，華圖教育編輯整理了2008年重慶市公務員錄用考試申論真題供廣大考生備考參考。同時由于各方面情況的不斷調整與變化，華圖教育提供的考試信息僅供參考，敬請考生以權威部門公布的正式信息為準。

重慶市2008年面向社會公開考試錄用公務員

《申論》試卷

    一、注意事項

    1．本試卷由閱讀資料與作答要求兩部分構成。考試時限為120分鐘。其中閱讀資料參考時限為30分鐘，作答參考時限為90分鐘。

    2．監考人員宣布考試結束時，請立即停止作答。

    3．答題卡上的準考證號用2B鉛筆填涂，答題使用黑色字跡的鋼筆、簽字筆或圓珠筆作答。

    二、給定資料

    材料1：到2030年，中國老年人口將達到3．51億，從2005年開始，全國平均每年增加596萬老年人口，年均增長速度達3．28％，大大超過總人口年均0．66％的增長速度。2005年底全國百分之一人口抽樣顯示，中國六十五歲以上人口逾一億人，占總人口數的7．7％。

    據統計，1980年我國在職職工與退休人員的供養比是13∶1，1990年為10∶1，到2003年，這個比例已經銳減到3∶1。此外，每年新增退休人員300多萬人，如果現行政策不變，社會統籌養老金收支均衡赤字將在2016年后凸顯出來。要應對2030年的人口老齡化高峰的資金壓力，戰略儲備資金至少要達到25000億元。社保基金需要我國財政在未來20年內，年均向其撥付1000億元左右的資金。此外，我國現行養老保險制度只覆蓋總人口的15％，97％的農村人口沒有養老保險。

    據衛生部統計，60歲以上老年人的慢性病患病率是全部人口患病率的3．2倍，傷殘率是全部人口傷殘率的3．6倍。老年人消耗的衛生資源是全部人口平均消耗衛生資源的1．9倍。

    據調查，60以上老年人口余壽中有三分之二的時間處于帶病生存，需要不同程度的照料；5％的老年人有入住養老機構的愿望。

    材料2：“與發達國家人口老齡化水平城鎮高于農村的發展歷程不同，我國農村老齡化水平超過城鎮，農村老齡問題的壓力更為突出。”全國老齡工作委員會辦公室常務副主任李本公的這一結論得自于2006年2月23日發布的《中國人口老齡化發展趨勢預測研究報告》。

    報告指出，根據最近的人口普查數據，我國農村老年人口為8557萬人，占老年人口總數的65．82％，農村的老齡化水平高于城鎮1．24個百分點。這種城鄉倒置的狀況將一直持續到2040年。到21世紀后半葉，城鎮的老齡化水平才將超過農村，并逐漸拉開差距。