用剛性制度托舉誠信中國

　　加快推進信用體系建設，就是為全社會提供基礎設施，為你我他涵養道德環境

　　制定全國統一的信用信息采集和分類管理標準，推動建立自然人、法人統一代碼，建立黑名單制度……今年以來，有關社會信用體系建設的動態進展，總是牽動公眾的視線。日前有媒體報道，國家層面的社會信用體系建設規劃已上報國務院。這一最新消息表明，信用建設的頂層設計已呼之欲出。

　　“信用”并非新鮮話題。然而，老生常談、屢受關注，恰恰反映出問題另一面：誠信缺失是亟待破解的社會難題。物質上的日漸豐盈，并不能遮蔽精神上的貧瘠。一些人“兩手滿當當、心中空蕩蕩”，在市場大潮中唯利是圖、不講信用，一再觸碰法律和道德的底線，逐漸迷失了自我，也帶來種種社會問題。

　　作為市場經濟的基石，誠如專家所言，信用也是最大的社會資本。誠信缺失，已成為經濟社會運行的梗阻和看不見的軟肋。現實中，有的人無視商業信譽，以次充好、短斤少兩、發布虛假信息；有的企業違背經濟活動規則，言而無信、視合同為兒戲；更有甚者，罔顧他人生命財產安全，偷工減料、謀財害命。毒奶粉、毒豆芽、過期月餅，制假售假、商業欺詐、騙保騙貸……種種失信現象與違法行為，不僅擾亂了正常經濟秩序，也變相提高了社會交易成本，危害不可小覷。

　　馬年春晚小品《扶不扶》諷喻了扶起跌倒老人反被訛詐的怪現狀，也從一個側面映照出：當社會遭遇誠信危機，普通人連伸出援手都要直面內心的焦慮。正因此，加快推進信用體系建設，就是為全社會提供基礎設施，為你我他涵養道德環境。試想，如果社會信用體系業已健全，廣州兩個人僅靠租兩間辦公室、申領十幾臺刷卡機，怎么可能輕易實現一年信用卡套現超2.6億元？如果失信被執行人名單制度得以更早建立，老百姓又怎會把“執行難”調侃為“法律白條”？

　　從這個角度來看，進行整體的社會信用體系建設規劃可謂適逢其時。根據規劃，我國社會信用體系建設將圍繞政務誠信、商務誠信、社會誠信、司法公信等重點領域展開，通過多措并舉、穩步推進，確立信用體系建設的基本框架，也讓紛繁復雜、涉及面廣的信用建設有規可循。近期，民政部嘗試建立查核機制，確保社會救助資源真正用到困難群眾身上；浙江省將火災高危單位消防安全信用納入社會信用服務體系……類似的探索實踐，驗證了社會信用體系建設的溢出效應。

　　社會信用體系建設并非一日之功。有頂層設計，還看基層落地。各地各部門只有嚴抓落實，做好政策銜接、上下對稱，用實際作為消除“信息孤島”、完善獎懲機制，才能真正做到“讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通”，令失信的成本遠遠高于守信的成本，共同塑造誠信的社會氛圍。

　　人無信不立，國無德不興，黨的十八大報告首次將誠信納入社會主義核心價值觀，深意正在于此。誠信是我國傳統文化的重要概念，也是現代社會的重要準則。以建立完善社會信用體系為載體，從小處實處做起，積極倡導和培育以誠信為基礎的核心價值觀，加強以誠信為基礎的公民道德建設，無論對市場經濟發展還是精神文明建設，都有著極為重要的意義。

　　哲人說，生命不可能從謊言中開出燦爛的鮮花。不斷增強社會信用體系的剛性力量，崇揚誠信的價值觀念，對失信行為出重拳、下猛藥，讓黑心商、老賴們、假摔者等一朝違規、處處受限，我們必將迎來誠信的價值回歸，一個更加文明和諧的誠信中國將漸行漸近。

　　《 人民日報 》（ 2014年05月06日 05 版）

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