欲修中亞鐵路，先消俄羅斯戒心

　　據(jù)報(bào)道，吉爾吉斯斯坦最近宣布拒絕中國(guó)修建中國(guó)-吉爾吉斯斯坦-烏茲別克斯坦鐵路的計(jì)劃，導(dǎo)致該項(xiàng)目陷入僵局。建設(shè)橫跨中國(guó)與中亞的大鐵路構(gòu)想提出已有十多年，而至今未能實(shí)現(xiàn)，除吉爾吉斯斯坦國(guó)內(nèi)政治干擾之外，深層原因在于俄羅斯對(duì)中亞地區(qū)的地緣政治影響。

　　在中吉烏鐵路項(xiàng)目上，俄羅斯很失落，不樂見該項(xiàng)目的實(shí)施。對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的中亞石油和天然氣管線的分布和走向，俄羅斯也向來持警惕態(tài)度，視為對(duì)其地緣政治利益的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。正如有人所說，盡管中亞已不屬于俄羅斯，但俄羅斯還是慣性地對(duì)外來的陌生人滿懷戒心。

　　中吉烏鐵路項(xiàng)目的實(shí)施能夠?yàn)橄嚓P(guān)國(guó)家都帶來繁榮，也倚賴所有國(guó)家的政治穩(wěn)定。但是，俄羅斯在中亞仍是一個(gè)巨大的地緣政治存在。只要俄羅斯是一個(gè)消極的旁觀者、甚至是計(jì)劃的掣肘者和破壞者，該項(xiàng)目的成功實(shí)施和順利推進(jìn)恐怕就會(huì)遙遙無期。俄羅斯在中亞的建設(shè)性能量有限，但其“破壞性能量”卻不容低估——這已被中亞發(fā)生的許多重大政治事件一再證明。

　　當(dāng)然，即使沒有俄羅斯掣肘，美國(guó)等西方國(guó)家也同樣會(huì)挑動(dòng)各種“中國(guó)威脅論”阻撓這一項(xiàng)目。美國(guó)更希望中亞陷入動(dòng)蕩，以便從中漁利，滿足其在中亞地區(qū)的戰(zhàn)略利益。之前美國(guó)曾經(jīng)提出以絲綢之路命名的計(jì)劃，卻將中國(guó)等相關(guān)國(guó)家排除在外。

　　實(shí)際上，俄羅斯無力而美國(guó)無意在中亞推進(jìn)類似的宏大發(fā)展項(xiàng)目，只有中國(guó)有能力也有善意，希望在中亞地區(qū)發(fā)揮建設(shè)性作用。中國(guó)無意于利用鐵路損害俄羅斯的利益，中吉烏鐵路項(xiàng)目將是上合組織框架內(nèi)深化合作的具體體現(xiàn)，對(duì)該組織會(huì)帶來更多向心力。此外，中國(guó)和俄羅斯都面臨來自西方的戰(zhàn)略壓力。如果中、俄在中亞不睦，不利于雙方在其他領(lǐng)域做出戰(zhàn)略配合，共同應(yīng)對(duì)西方的挑戰(zhàn)。

　　我國(guó)在設(shè)計(jì)與中亞相關(guān)的項(xiàng)目時(shí)，必須充分考慮到中亞之外的因素。相關(guān)國(guó)家也應(yīng)說服俄羅斯改變立場(chǎng)，或者吸收其共同參與項(xiàng)目，使其成為項(xiàng)目受益者，這樣吉爾吉斯斯坦的立場(chǎng)也會(huì)隨之改變。當(dāng)然，俄羅斯能否改變態(tài)度，不在于中國(guó)是否釋放出善意，很大程度上取決于俄是否心態(tài)正常、理性地看待項(xiàng)目，是否與中國(guó)具備足夠的政治互信。▲(作者是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界歷史所俄羅斯東歐研究室副研究員)

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