“課業負擔排名”能否終結“學校減負家長加負”怪圈

　　近日，教育部副部長劉利民面向全國基礎教育系統進行網絡公開課。對于學生減負，他表示，由教育部基礎教育質量監測中心開展學生課業負擔監測，明年將對各省所有地市學生課業負擔進行量化排名，并把監測結果向社會公布。（12月10日 京華時報）

　　教育減負，既是百姓關注的熱點，也是教育改革的難點。用劉副部長的話說，“減負發了幾十個文，減了幾十年，一直沒減下來”。近來，教育部再次“亮劍”，繼《小學減負十條規定》之后，又祭出了“課業負擔排名”的法寶。排名的本意自然是激勵先進、鞭策后進，但放到現實中，“課業負擔排名”恐怕只是看上去很美。

　　眼下，中小學生課業負擔過重已然成為普遍現象，從教育部門、學校到家長都熟視無睹、習以為常，課業負擔排名不僅難以調動地方減負的積極性，反而可能形成“比爛思維”。我們甚至可以想象出這樣的場景：某學校老師一邊手中揮動著排名表，一邊對學生苦口婆心地勸誡，“你們就別嚷嚷壓力大了，別的地方學生負擔比你們重多了。”

　　退一步講，即使在減負與教育評估掛鉤的政策推動下，學校愿意給學生減負，恐怕家長也不會答應。近年來，各地教育部門紛紛嚴禁學校假期補課，社會上各種各樣的培訓班則紅紅火火。前不久北京提出一、二年級不設英語課，立馬有家長就表示“學校不教，我們去外面學”。如果不能贏得家長的理解和配合，走不出“學校減負、家長加負”的怪圈，任何減負新政都注定成為鏡花水月。

　　說到底，我們不能為減負而減負。課業負擔只是一種表象，更要由表及里，找到問題的癥結。其一，應試思維使然。盡管素質教育喊了這么多年，但考試依然是衡量學生水平的主要標尺，無論是哪個升學階段，都能拿成績說話。哪怕平時減負搞得再好，學生學習再輕松愉快，無法應付考試都是做無用功。再加上，現行考試內容缺乏創新拓展，多為死記硬背的知識點，老師只能通過布置大量習題作業，讓學生強化練習和記憶。

　　其二，教育資源不均衡。基于各種利益驅動，一些地方政府往往給予重點校特殊的政策和待遇，而重點校通過擇校、共建等途徑，又可以獲得遠遠超過普通校的教育資源，從而形成強者愈強、弱者愈弱的“馬太效應”。教育資源的不均衡直接加劇了升學壓力，家長再心疼也只能逼著孩子加班加點學習，以便將來能考入名校、進入快班。

　　解鈴還須系鈴人。要從根本上降低學生課業負擔，必須改變畸形的考試指揮棒，消除學生和家長的擇校焦慮。黨中央《關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，“統籌城鄉義務教育資源均衡配置，不設重點學校重點班”、“推進考試招生制度改革，推行綜合評價多元錄取機制”，讓人充滿期待。只有將綜合素質納入評價體系，才能把學生們從文山題海中解脫出來，德智體全面發展。只有逐步縮小區域、城鄉、校際差距，實現從“有學上”到“上好學”的跨越，才能讓孩子們以更加輕松的心態享受學習、快樂成長。

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