＂全國每年查處統計違法案件一萬宗＂?

　　國家統計局長馬建堂撰文稱，目前全國每年查處的統計違法案件都在1萬件以上（見新華網2013年12月8日電）。

　　筆者看到，馬建堂局長擱出這個數據既不是題目，也不是在突出問題之列，而是在一篇題目為《紀念統計法頒布30周年》的文章透露的。

　　人們知道，統計法頒布已屆30年，假若每年查處違法統計案件一萬宗以上，發生在實施此法律的開初幾年還可原諒，畢竟嚴格統計法實施有個過程。但是在依法行政的時下，每年仍然出現逾萬宗違法統計案件就需要打上個問號，為何違法統計仍然不斷地冒頭？

　　人們知道，違法統計的發生往往與利益息息相關。一些企業之所以在銷售值等問題出現虛假數據，乃是為著逃避稅收；一些地方基層出現多報重報，乃是為著地方基層官員的政績。

　　筆者長期生活在基層，知道一些單位在統計問題上的浮夸。

　　在基層官員心目中，每年年終經濟工作總要進行一次盤點。所謂“盤點”就是每年年終的GDP、外商直接投資額等與上年相比都要明顯增長，絕不能負增長。否則，就不能說有政績。因此，每到年末，統計部門往往成了最繁忙也最煩惱的部門。一些統計人員告訴筆者，統計工作看似輕松，實際上難弄得很。謂之難弄，皆因數據與其他單位相比，不能落后。為此，某些數據一夜之間修改幾次的怪象也會冒頭。為何修改數據，乃是與周邊單位地區“平衡”。

　　由于統計數據修改不是為著數據準確而改，而是為著合主管官員的口味而改，這樣，虛報數據就成了家常便飯。因此，抵制基層統計違法，首先要端正官員的政績觀。

　　對官員而言，存在GDP論英雄的思維，很難有準確的統計數據；對企業而言，若以瞞稅為宗旨也很難有實際的數據。

　　在筆者印象中，全國每年查處上萬宗違法統計案件，具體情況應該對社會有所交待。但筆者使勁探索網點，除了各地出臺嚴肅查處統計工作上的弄虛作假通知或執行統計法的通知外，很少看到對型虛作假統計進行查處的個案。記得，2012年，廣東中山市橫欄鎮納入聯網直報的工業企業有249家。經統計部門抽查其中的73家企業發現，有38家企業實際屬于規模以下工業企業，19家企業已經停產、搬遷或注銷。除了聯網直報企業名錄不實外，橫欄鎮納入聯網直報的絕大部分工業企業統計數據是由橫欄鎮經濟發展和科技信息局工作人員在辦公室里，先編造出每個企業的虛假數據，然后以每個企業的名義采用電話撥號上網方式將虛假數據填入企業調查表并上報。其實，像橫欄鎮那樣統計弄虛作假的問題并為個案。面對已曝光的統計造假，一些地方但除了輕輕點名批評外，沒有看到其他追究相關主管領導擔責的下文。如此大事化小，小事化了，很難肅清在違法統計問題上的不正之風。

　　假若各地對違法統計發現一宗，曝光一宗，查處一宗，并把有關主管領導都公布于眾，其震憾力可想而知。可惜，在倡導風清氣正的時下，這樣的動作畢竟少得可憐。而每年全國統計違法案件年復一年地超萬宗出現，這不能不令人皺眉。

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