多哈回合應(yīng)力爭“零突破”（鐘聲）

　　世貿(mào)組織各成員達(dá)成“早期收獲”協(xié)議已走到“臨門一腳”的關(guān)鍵地步。各方應(yīng)堅(jiān)定信心，一鼓作氣，達(dá)成協(xié)議，努力實(shí)現(xiàn)世貿(mào)組織成立以來多邊談判的“零突破”

　　正在巴厘島進(jìn)行的世貿(mào)組織第九屆部長級(jí)會(huì)議能否取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，成為國際輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。英國路透社近日的報(bào)道描繪了截然相反的兩幅圖景：第一幅是，首份全球性貿(mào)易協(xié)議達(dá)成，全球貿(mào)易受益；另一幅則是多哈回合談判再度擱淺，世貿(mào)體制受挫。

　　可以說，當(dāng)前多邊貿(mào)易體制走到了不進(jìn)則退的關(guān)口。自2001年啟動(dòng)以來，多哈回合談判歷經(jīng)艱難，一直未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。此次會(huì)議若再次失敗，世貿(mào)組織的健康發(fā)展，尤其是其談判功能勢必受損。

　　造成當(dāng)前困難局面的原因是多方面的。首先，談判范圍擴(kuò)大到了世貿(mào)組織各成員內(nèi)部政治經(jīng)濟(jì)政策、文化偏好，甚至倫理問題等國內(nèi)規(guī)則，極其敏感復(fù)雜。其次，參與者不斷增多，利益訴求千差萬別。再次，美國等談判參與者改變策略，一方面積極推動(dòng)并主導(dǎo)TPP 等區(qū)域貿(mào)易談判，另一方面在多邊談判中又單方面提高要價(jià)，打破了成員間脆弱的平衡關(guān)系。

　　這些問題的存在表明，各方亟須通過談判來找到更合理公平的秩序安排，世貿(mào)組織對(duì)此負(fù)有重任。在反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義、維護(hù)和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟(jì)方面，多邊貿(mào)易談判所發(fā)揮的作用不可替代。正如世貿(mào)組織總干事阿澤維多所指出：“多邊貿(mào)易體系仍是抵御保護(hù)主義的最佳屏障，也是促進(jìn)增長、復(fù)蘇和發(fā)展的最強(qiáng)大力量。”

　　目前，全球區(qū)域及雙邊自由貿(mào)易談判呈現(xiàn)出交叉重疊和多頭推進(jìn)的趨勢。到2012年初，向世貿(mào)組織通報(bào)的區(qū)域貿(mào)易安排已達(dá)到511個(gè)，其中319個(gè)已生效。但是，以世貿(mào)組織為核心的多邊貿(mào)易體制是貿(mào)易自由化便利化的基礎(chǔ)，是任何區(qū)域貿(mào)易安排都無法替代的。各國在開展自貿(mào)區(qū)建設(shè)時(shí)，應(yīng)秉持開放、包容、透明的原則。各自貿(mào)協(xié)定談判不能相互封閉、各自為戰(zhàn)，而應(yīng)相互開放、相互促進(jìn)，并實(shí)現(xiàn)最終融合。

　　與此同時(shí)，一些在全球貿(mào)易領(lǐng)域長期占主導(dǎo)地位的發(fā)達(dá)國家，不應(yīng)只考慮自己的戰(zhàn)略利益，把自己的規(guī)則強(qiáng)加于其他國家。只有更加重視新興經(jīng)濟(jì)體在國際貿(mào)易中權(quán)重增加的現(xiàn)實(shí)，更多關(guān)照發(fā)展中國家的利益，世界貿(mào)易秩序才會(huì)更趨公平。

　　中國在世貿(mào)組織中作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國，是多邊貿(mào)易體制的堅(jiān)定支持者和重要貢獻(xiàn)者。中國積極參加多哈回合及“早期收獲”、《信息技術(shù)協(xié)定》擴(kuò)圍等談判，對(duì)于其他多邊、諸邊談判，也持開放態(tài)度。中國提出“信心、承諾、變革”是共克時(shí)艱的關(guān)鍵，并始終堅(jiān)持貿(mào)易與發(fā)展目標(biāo)，向最不發(fā)達(dá)國家提供零關(guān)稅待遇，已連續(xù)5年成為最不發(fā)達(dá)國家的最大出口市場。

　　當(dāng)前，經(jīng)過各方艱苦執(zhí)著的努力，世貿(mào)組織各成員達(dá)成“早期收獲”協(xié)議已走到“臨門一腳”的關(guān)鍵地步。如何走好這最后一步，不僅將決定多年來進(jìn)進(jìn)退退的多邊貿(mào)易談判困局能否突破，也考驗(yàn)著各方推進(jìn)全球貿(mào)易的政治意愿和靈活性。迄今取得的成果來之不易，不能半途而廢。各方應(yīng)堅(jiān)定信心，一鼓作氣，達(dá)成協(xié)議，努力實(shí)現(xiàn)世貿(mào)組織成立以來多邊談判的“零突破”。

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