司法要在輿論面前保持定力

　　最高人民法院昨天發布《關于建立健全防范刑事冤假錯案工作機制的意見》。這份文件強調，為防范冤假錯案，必須堅持依法獨立行使審判權的原則。文件還明確規定，“不能因為輿論炒作、當事人上訪鬧訪和地方‘維穩’等壓力，作出違反法律的裁判”。這是一個重要的信號，表明人民法院在依法獨立審判的改革方向上正在一步步往前走。

　　依法獨立審判有多個方面的指向。譬如，司法機關要獨立于地方，不能受制于地方的“維穩”壓力。在這里，需要特別強調的是，司法機關還要獨立于輿論，要在輿論面前保持足夠的定力。在此之前，司法機關一直強調對輿論的尊重，一直習慣于把輿論當作大寫的民意。然而，輿論并不能等同于民意，司法機關需要面對的輿論并不是一個顯而易見、質地均勻、固定不變的事物。相反，輿論是分裂的，流動的，甚至是破碎的。

　　從“輿論”的范圍大小來看，在多數案件中，司法機關需要面對的“輿論”其實只限于案件的當事人、參與人，以及他們所牽連的利害關系人。全國法院系統每天處理的成千上萬的案件中，大部分案件，甚至是絕大部分案件，其實都只有當事人及利害關系人才會在意、關心。社會公眾并不關心法院里每天進進出出的當事人。當事人的焦慮、利害、得失，通常不會進入社會公眾的視野。這就是說，在一般情況下，司法機關需要面對的輿論，其實就是當事人及利害關系人的意見、看法。不過，當事人及利害關系人雖然在數量上并不多，但對于法官來說，卻不得不認真對待。因為倘若一方當事人對法院的判決不滿意，他(她)就會提起上訴、申訴;如果很不滿意，他(她)甚至還會沒完沒了地“上訪鬧訪”。然而，司法判決卻很難同時讓相互沖突的雙方都很滿意。我們可以發現，即使是范圍很小的輿論，也是分裂的、破碎的。

　　司法機關看重這種“小范圍的輿論”，除了擔心“上訪鬧訪”之外，其實還有一個重要的根源：“小范圍的輿論”有可能引起社會公眾的廣泛關注，進而演化成為具有轟動效應的輿論炒作。然而，這種轟動性輿論炒作的產生，本質上是各類媒體傳播擴散的結果。而媒體在傳播某個案件或某個事件的時候，是有選擇性的。一個平淡無奇的常規性案件，通常不會引起媒體的關注;只有那些具有某種新奇性的案件或事件，才可能經過媒體之手而廣為人知，當這些案件或事件贏得了廣泛的關注之后，才能催生轟動性的輿論炒作。

　　然而，新奇的案件或事件，必然會引發相異的、甚至是相互沖突的輿論主張。因此，較之于“小范圍的輿論”，轟動性的輿論必然會呈現出更加破碎的圖景。

　　在越來越碎片化的輿論格局面前，司法機關有義務對五花八門的輿論主張進行獨立的判斷，既要成為輿論的甄別者、審視者，也要成為輿論的塑造者、引領者�！�(作者是首都經濟貿易大學法學院院長、教授)

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