“高配”不值得鼓勵

　　關于“高配”信息，最新的一條來自于四川。據悉，四川省將選擇個別條件成熟的人口大縣探索開展省直接管理縣行政體制改革試點，落實符合條件的人口大縣縣委書記職級高配政策。

　　這事兒，不是四川創造的，在前幾年，一些省市就在嘗試這方面的改革，希望打破層級的限制，給一些基層單位更多的自主權。

　　其實要改革，跟一個單位的人口容量沒有任何關系，跟它的行政級別更加是“一毛錢的關系都沒有”。比如說華西村，他在中國的地圖上幾乎看不到存在，行政級別也就是個“股級”，不入流。但就發展速度和經濟規模來說，它比一些縣，甚至地級市都還強一點兒。我們是不是就此該給他個“廳級村”的待遇呢？筆者以為不必要，華西村的掌門人吳仁寶也沒有提出過這樣的“合理要求”，甚至，在無數次高層領導希望給予華西村、吳仁寶更高禮遇的時候，他都婉言謝絕了。

　　高配的例子很多，最后怎么樣呢？不是更好了，而是更糟了。鎮成了副縣級了，縣成了副市級了，市成了副省級了，而且一眾人等都跟著水漲船高，除了增加行政支出之外，并沒有看到實實在在的價值。甚至出現了，某某省會城市比其他省轄市地位還低的狀況，會議主席臺難以安排，私下里互相調侃揶揄。行政級別不僅沒有成為推動發展的催化劑，反而成了絆腳石。行政攀比，成了某種官場的灰暗效應。

　　行政級別本來就是深受詬病的東西。如果，還要拿經濟總量、人口、轄區面積說事，本身就站不住腳。按面積西藏的阿里地區就該是個省，按人口最多也就是個縣，按GDP她恐怕比華西還差了好大的一截。這么一來，元芳怎么看？

　　四川省的說法是，將進一步依法下放市級經濟管理權限和社會事業管理權限，支持人口大縣開展擴權強鎮改革試點，將建設管理、市場監管、公共服務、民生事業等部分縣級管理權限下放試點鎮......懂了，理由一大堆，說的似乎都言之鑿鑿。但，問題是，如果不高配，這些東西就真的不能實現了么？

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