叫停＂公款考察性出訪＂謹防＂暗渡陳倉＂

　　近日，中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組印發《關于開展“四風”突出問題專項整治和加強制度建設的通知》，強調要認真貫徹執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，把專項整治作為教育實踐活動整改落實的重中之重，狠抓落實，務求實效。《通知》指出,整治“三公”經費開支過大，嚴禁超預算或無預算安排支出，嚴格公務接待標準，從嚴控制公務用車經費開支，嚴格控制因公臨時出國（境）團組數量和規模，不得安排考察性出訪。(《京華時報》11月5日）

　　在當前公款出國考察漸成時尚的情形下，黨中央順應民意，果斷地祭出“殺手锏”-----叫停各種名目的公款考察性出訪，彰顯了黨中央從嚴治吏的勇氣和信心，這樣的善政措施令人值得期許。

　　然而，叫停“公款考察性出訪”須防“暗渡陳倉”，絕不能滿足發發發文件，喊喊口號就萬事大吉，必須果斷地祭出嚴厲的處罰措施，用更加細化的條款來約束公款考察性出訪，才能收到實質性的效果。否則，奉行上有政策下有對策的花招，有令不行，有禁不止，公款考察性出訪就會紙面上絕對雷厲風行，私下里絕對是“漏洞百出”。

　　以反對公款吃喝為例，自從黨中央發出嚴禁用公款請客送禮，嚴禁用公款宴請的八項規定以后，一些地方相繼采取了“明修棧道暗渡陳倉”的做法值得警醒。有些高檔酒店的確看不到公款吃喝的影子，可在一些私人會所，農家樂飯莊，機關食堂，還是會看到一些熟悉的身影，只不過他們換了一種“馬甲”，他們雖然沒有在豪華酒店那樣光鮮和奢華，但消費的水準絲毫并不比高檔酒店差，高檔煙，高檔酒隨處可見，令人防不勝防。

　　同樣，叫停“公款考察性出訪”同樣也需要防止“明修棧道暗渡陳倉”，現實語境下，有的雖然名義上沒有動用公款進行考察性出訪，但是，以享受帶薪休假，以省親會友的名義到國外的有沒有？恐怕哪個部門都不敢打包票。這些以私人訪問的形式出國，回來后來個“變通處理”，或讓他人買單，這種情況都可能存在。作為相關部門必須密切注意這一動向，一經發現，絕不姑息遷就，嚴格按照黨紀國法進行處理，只有這樣，才能形成強大的震懾力，從而讓一些人不敢輕易地造次。

　　更為重要的是，防止公款考察性出訪要關口前移，做到未雨綢繆，不要等問題出現才去處理，要先打“預防針”，也就是“兵馬不動糧草先行”，設計出更為科學合理的出訪遏制措施，對那些心存僥幸的人進行嚴格審批，尤其以其他名義進行出訪的，要摸底排查，不留任何的死角，對“先斬后奏”者要嚴懲不貸。同時，對其他正常的出國訪問，必須認真核實每一筆的去向，絕不能給投機者以任何的可乘之機。公務出國里面有沒有“發票貓膩”？來個“貍貓換太子”？都需要警惕。

　　公款考察性出訪嚴重地蠶食著政府的公信力，對這樣的行為必須進行棒喝。遏制公款考察性出訪是一個系統工程，需要多部門的聯動，任何一個環節出現問題都有可能前功盡棄。因此，細節決定成敗，遏制公款出國考察行訪問亦不例外。愿人們以對黨和國家高度負責的精神，堅決把好“出國考察關”，嚴防“暗渡陳倉”，這不僅是反腐敗的需要，更是治國安邦的長久之策。

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