“權力掮客”的倒下——丁書苗案庭審直擊

??? 9月24日，在公訴人宣讀起訴書時，丁書苗身體不停顫抖，一度站立不穩差點摔倒，被法警扶住。新華社記者 公磊 攝

??? 新華網北京９月２４日電（“新華視點”記者趙仁偉、涂銘）２４日，備受社會關注的山西女商人丁書苗（現名丁羽心）涉嫌行賄罪、非法經營罪一案在北京市第二中級法院開庭審理。

????這位原鐵道部部長劉志軍腐敗案的關鍵人物、在中國內地呼風喚雨的“權力掮客”的真相浮出水面。

????操縱中標５７個，“吸金”２０多億

????２４日上午１０時，丁書苗在法警的攙扶下被帶入法庭。她身穿粉紅色棉衫，行動緩慢，頭發花白。在公訴人宣讀起訴書時，丁書苗十分緊張，身體不停顫抖，一度站立不穩差點摔倒，被法警扶住。考慮到她的身體情況，兩名北京急救中心醫務人員在法庭內待命。

????現年５８歲的丁書苗，原本是山西的一個普通商人，自從結識劉志軍后，開始飛黃騰達，一直扮演著劉志軍代理人的角色。

????公訴機關指控，２００４年至２０１１年間，丁書苗通過劉志軍，為自己及親屬等獲得鐵路貨物運輸計劃、獲取經營動車組輪對項目公司的股權、運作鐵路建設工程項目中標、解決企業經營資金困難等提供幫助，牟取了巨額經濟利益。

????在這些指控中，最引人注目的就是丁書苗充當鐵路項目招投標“掮客”角色。丁書苗伙同他人，違反國家規定，以有償運作的方式，先后幫助２３家公司中標“向塘至莆田鐵路永泰至莆田１２標段”等５７個鐵路工程項目，中標標的額共１８５８億多元。

????據了解，這５７個項目中，５３個由劉志軍打過招呼。在此過程中，丁書苗等人從中獲取違法所得３０多億元，其中她個人非法獲利２０多億元。嚴重擾亂了鐵路工程建設市場秩序。

????丁書苗在庭審中表示，“每次委托人找我幫忙，都是把投標的單子給我，說好給我２％－２．５％的中介費�！倍�書苗說。

??? “慈善女富豪”的雙面解讀——透視丁羽心案的背后

??? 新華網北京９月２４日電（記者盧國強　涂銘）２４日，５８歲的山西女商人、原博宥投資管理集團有限公司法定代表人丁羽心（曾用名丁書苗）涉嫌行賄、非法經營一案在北京市第二中級人民法院開庭審理。

??? 在公眾心目中，丁羽心眾多頭銜中“慈善家”的知名度一度遠遠高于“成功商人”。法庭上，丁羽心“慈善”的標簽有了雙面含義。詳細>>>

????又跑官又撈人，一切為劉志軍

????一方面利用劉志軍賺錢，另一方面敢為劉志軍花血本。公訴機關指控，丁書苗按照劉志軍授意，兩次以花錢辦事的方式給予劉志軍款物共４９００萬元。

????據查，２００８初到２００９年，原鐵道部政治部主任何洪達違紀被調查后，按照劉志軍的授意，為了替何洪達開脫或減輕罪責，丁書苗花了４４００萬元。但事情沒有辦成，事后向劉志軍進行了報告，自己被人騙了。

????２０１２年３月，北京市二中院開庭審理劉琳等３人詐騙一案，檢方指控稱，劉琳以幫助何洪達疏通關系為名，虛構自己為此花費了巨額資金，騙取丁書苗及女兒侯軍霞錢款共４４００萬元。劉琳供述稱，“丁書苗告訴我，只要能讓何洪達從輕處理，錢的方面不用擔心。”

????２００８年到２０１０年，劉志軍為了到地方任職，讓丁書苗找關系為其職務調整創造條件，丁向劉志軍報告稱花了１０００萬元，實際上只花了５００萬元。

????丁書苗供述，我和劉志軍認識十幾年來，關系逐漸加深，他在副部長任上幫我賺了不少錢，我就用錢幫他拉關系�！胺彩撬�安排的事情，我都盡力去辦，花多少錢從不吝嗇�！�

????“權力掮客”現象，亟待嚴厲懲治

????丁書苗的另一筆行賄事實，是向時任國務院扶貧開發領導小組辦公室外資項目管理中心主任范增玉（另案處理）行賄４０００多萬元。

????檢方指控，為了幫助自己樹立正面形象，２００９年至２０１０年間，丁書苗與范增玉商議，由丁向范所在單位進行捐款，范增玉利用職務之便，為丁書苗安排在有關大會上發言、在有關刊物上刊登慈善事跡，等等。丁書苗先后３８次給予范增玉財物共４０００多萬元。

????據查，２０１０年３月，丁書苗發現出境受限后，跟范商量，希望在更多的公益活動中曝光，被領導關注，認為這樣“就可以大事化了、小事化了”。

????在２４日的法庭辯論階段，公訴人發表了公訴意見，丁書苗沒有辯解，對公訴機關的指控不持異議。此案將擇日宣判。

????中央黨校政法教研部教授、博士生導師林喆說，所謂“權力掮客”，就是在行賄人和受賄人之間牽線搭橋，并且從中撈取好處，這些人有的是官員的秘書，有的是不法商人等。

????據分析，這些人利用人脈關系，打通政商渠道，大肆進行錢權交易，甚至出現了職業化趨勢；他們幫助官員降低了受賄的風險，同時也加劇了官員腐敗，使權力運行嚴重偏離了正常軌道，其危害性巨大。

????分析人士認為，目前，“權力掮客”現象已成為違法亂紀、貪污腐敗的“催化劑”，同時也是破壞市場秩序的“毒瘤”，必須嚴厲懲治。

????另一方面，必須加強對“一把手”權力的監督和約束，使其透明運作，特別是對于資金密集、權力集中的行業和部門，要有分散權力和多方制約的應對之策。

相關內容推薦：