社會共治，捍衛“舌尖安全”

　　當全社會都被納入食品安全問題防范的總布局，“舌尖上的中國”必然更加安全、更有滋味

　　本周是全國食品安全宣傳周，“舌尖上的安全”再次引來社會廣泛關注。

　　之所以要以專門時段，加大對食品安全的宣傳力度，正是要喚起全社會的重視，宣示社會管理者在解決這一問題上的決心，重建公眾對食品安全的信心。更重要的是，在食品安全問題上，更多人參與進來，才能形成“社會共治”的局面。

　　今年前幾個月，曝光的食品安全事件數量已經超過去年全年總數。這一方面說明食品安全問題的嚴峻形勢，另一方面也說明打擊力度在不斷加大。然而，從奶粉中的三聚氰胺，到養雞企業使用的抗生素，一些影響較大的食品安全事件，要么是因消費者健康受損被曝光，要么是媒體采訪調查被揭露，主動、及時的發現仍然較少。這可說是當前食品安全監督的一個短板。

　　現實情況是，食品生產加工單位數量龐大，食品的流通環節也范圍甚廣。面對數百倍甚至上千倍于監管人員的監管對象，監管部門不可能靠人力對一家家企業、一個個生產個體進行全天候監督，要第一時間發現問題、有力有效防治問題，確實有難度。同時，新業態、新技術的出現，也讓監管難度更大。比如，淘寶等電商網站上，賣食品甚至“自制食品”的虛擬商鋪成千上萬，監管難度更大。

　　正因此，在這一問題上，需要激發社會的“主體意識”，讓更多眼睛盯住、更多雙手管住食品質量。創新社會管理，本身就包括“社會協同”與“公眾參與”。食品安全是社會管理的重要內容，引入更多社會與公眾的元素，也是基本要求。更何況，這不僅僅是生產企業、監管部門的事，更關系到千家萬戶的菜籃餐桌。

　　試想，如果網友能“隨手拍”餐館廚余垃圾處理，地溝油生產作坊是不是會收斂一些？如果請供電公司基層抄表員提供用戶電力用途，取締那些無證照食品生產加工點是不是能更及時？如果企業員工能夠站出來舉報“黑心老板”，那些“舌尖上的毒素”是不是能更早被發現？群眾的眼睛是雪亮的、力量是巨大的。面對嚴峻的食品安全形勢，只有打一場“人民戰爭”，才能夠提供“24小時無死角”的強效監管。

　　這樣的社會共治，還需要社會管理者給予更多制度化的保障。采取有獎舉報、鼓勵公眾提供線索，就是解決監管部門“看不全、看不到”的特效藥。要讓這項措施充分發揮作用，就要利用有效傳播媒介，讓舉報內容、舉報途徑、獎金額度更深入人心。有些地方的監管部門，以群發短信的方式，告知社會“歡迎舉報，舉報有獎”，就取得了很好的效果。如果能建立全國統一的受理平臺，更是既方便公眾舉報，也可防止地方保護。

　　今年的全國食品安全宣傳周，主題就是“社會共治、同心攜手維護食品安全”。在共治的格局之中，作為食品安全最主要的責任人，企業和政府監管部門更要負起責任。說到底，社會的監管，還需他們“接招”。企業落實食品安全主體責任，健全管理制度，形成層層追溯、相互制約的機制；政府部門履行監管責任，建立覆蓋從農田到餐桌全過程的最嚴格的科學監管制度；新聞媒體開展輿論監督，客觀及時、實事求是地報道食品安全問題……相信，當全社會都被納入食品安全問題防范的總布局，“舌尖上的中國”必然更加安全、更有滋味。

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