公務用車“全自主”　遲到的“與國際接軌”

　　從美國、德國、韓國、日本等國家的慣例看，政府用車用本國自主品牌無可厚非，也沒有違反相關國際貿易準則。值得關注的一個問題是接下去，省部級領導干部用車是否會“與國際接軌”，也采用自主品牌

　　工信部官方網站近日公布《２０１２年度黨政機關公務用車選用車型目錄（征求意見稿）》，４００多款候選車型均為自主品牌產品，包括上汽、東風、一汽、廣汽、奇瑞、江淮、比亞迪、吉利、長安、華晨、力帆、長城等主流自主品牌陣營，覆蓋了轎車、多功能乘用車、越野車、新能源轎車四大類。整個《目錄》征求意見稿，堪稱當前自主品牌乘用車陣營的“大閱兵”。

　　按照管理細則，公務用車分為一般公務用車和執法執勤用車。這部分車輛在公車保有量中占比很大，如果其替換、新增采購份額被自主品牌占據，對去年以來倍感市場競爭壓力的自主品牌廠家應當是利好消息。

　　其實，合資品牌汽車本次在《目錄》征求意見稿中出局的命運早已經注定。因為去年１１月１４日公布的《黨政機關公務用車選用車型目錄管理細則》規定，申報《目錄》的汽車生產企業應“具備持續的整車技術研發和產品改進能力，設有產品研發機構，近兩年企業研究開發費用支出占主營業務收入的比例均不低于３％”。由于國內合資企業的模式決定了其研發投入不足以過線，因此在排量、價格“雙１８”明的門檻之外，研發投入“暗門”將一般公務用車和執法執勤用車鎖定在自主品牌也就順理成章了。

　　從美國、德國、韓國、日本等國家的慣例看，政府用車用本國自主品牌無可厚非。甚至在印度這樣的發展中國家，政府用車也是清一色的自主品牌，舒適程度約等于夏利。應當說我國一般公務用車和執法執勤用車鎖定在自主品牌只是遲到的“與國際接軌”，也沒有違反相關國際貿易準則。

　　還記得一則“老新聞”：在１９８８年全國兩會上，有細心人在舉行全體會議的時候到人民大會堂前的停車場上數了一下：５５６輛轎車中，４９５輛進口車占絕大多數，合資國產車和自主品牌車則寥寥無幾。當時一位政協委員建議在會議文件中加入提倡領導干部乘坐經濟型國產轎車。

　　時過境遷，眼下全國的幾百萬輛公車中，國產車已經是絕對主流，品牌卻絕大多數是洋品牌。由此可見，對于公務車而言，由國產替代進口只是解決“溫飽”問題的初級目標；由自主品牌替代合資國產品牌，則是建立汽車強國的更高層次目標所需要的。

　　值得關注的一個問題是，接下去，省部級領導干部用車是否會“與國際接軌”，也采用自主品牌。雖然目前有業界人士表示紅旗等品牌可能會扛起這一重任，但尚未得到相關部門正式確認。

　　此外，分析一般公務用車和執法執勤用車“全自主”的趨勢，對自主品牌產品提升品牌形象有一定幫助。但是從公車改革的大趨勢看，公務車采購也應當逐步壓縮。自主品牌不能把公車市場當做競爭主戰場。尤其是分析《目錄》征求意見稿，４１２款候選車型分屬上汽、東風、一汽等大集團，產地涉及上海、安徽、廣東等多個省市，如何在未來的政府采購中避免地方保護、形成公平競爭氛圍，也值得有關部門關注。

　　（據新華社電）

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