喚醒沉睡的控煙法規

　　某市控制吸煙條例出臺3年，卻僅開出19張罰單。近日的這一新聞警醒我們，控煙，不能僅僅止步于“有法可依”。

　　法治控煙是大勢所趨。從簽署并批準《煙草控制框架公約》，到各地紛紛出臺控煙條例，我國控煙法律法規日臻完善。但相比立法工作，控煙法規的執行力卻尚有不足。比如，餐廳、圖書館等常因沒有處罰權而約束乏力，社會氛圍也讓處罰難行，罰到位更難�？責煼ㄒ幓忌蠄绦协h節的“軟骨病”，不僅令控煙的效果不盡如人意，更影響到法律的權威與公信。

　　“法律的生命在于實施�！币坏﹫绦胁涣Γ�便意味著秩序的缺失。被世界衛生組織稱贊“為世界發展中國家提供黃金樣本”的“哈爾濱控煙模式”，其實并無神奇之處，關鍵就在于更容易使公眾知曉，更容易執行和實施。喚醒那些“沉睡”的控煙法規，需要創新執法方式和執法模式，在扎扎實實的貫徹執行中，保障全社會的健康與幸福。

　　《 人民日報 》（ 2013年08月20日 01 版）

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