公務員考錄改革傳遞平等理念

　　2011年度中央機關及其直屬機構考試錄用公務員工作即將開始。本次考錄將有三項改革創新舉措。一是錄用具有2年以上基層工作經歷人員的比例將提高到85％以上。二是拿出計劃定向考錄服務期滿、考核合格的大學生“村官”等服務基層項目的人員。三是從村（社區）干部、優秀工人、農民中考錄公務員。

　　公務員，近幾年大熱的一個職業。熱到什么程度，從公務員考試報名與錄取比例就看得出來。2010年公考，海南實考人數和招考職數比例為21：l，山西平均64人爭1個崗位，鄭州更驚人——144個人里挑1個。其中，應屆大學畢業生占了相當比例。

　　為什么這么多人離開校門就直接進了機關門呢？公務員是行使國家行政權力、執行國家公務的人員，社會地位不低，更不可忽視的是其收入不錯，還相當穩定。這對于處在擇業階段的大學畢業生來說，格外具有吸引力。另一個原因是公考政策對應屆畢業生有利。比如，職位都有學歷要求，大多是本科以上，工人農民很多過不了學歷關。再比如，畢業生有充足的時間準備考試，在職人員備考則要擠時間。

　　這么多人離開校門就直接進了機關門好嗎？嚴格地講，不好。公務員既是國家政策的具體執行者，又是向上反映社情民意的紐帶。不了解社會現狀，體會不到群眾疾苦是不行的。而應屆畢業生恰恰是在象牙塔中長大的，離開家門進校門，用老百姓的說，對于鹽打哪咸、醋打哪酸，完全兩眼一抹黑。這樣懵懵懂懂進了機關門，很難把工作干好。自1993年建立各級黨政機關通過考試選拔錄用公務員制度以來，應屆畢業生逐漸成為公務員隊伍的主體，來源單一的弊端也已經逐漸顯露。近年來，國家不斷加大從基層選拔人才的力度，就是期望改變這種局面。

　　從基層選撥公務員，甚至適度放寬學歷，從工人農民中招錄公務員，意義不只在于他們實踐經驗豐富。基層工作是清苦的，同時又是不可缺少的，但是那些在基層工作兢兢業業向上發展的渠道又在哪呢？總不能說實際工作中取得的成績不如公考卷上幾道題吧？更重要的是，讓工人農民進入公務員隊伍傳遞出鮮明的社會平等理念。國家公務員被冠以“國家”之名，從事公務理應讓全體公民獲得均等的機會。

　　改革公務員招考政策，歸根結底，為的是提高公務員素質，提高機關單位執行公務的水平。當然，從哪里選人才只是第一步，怎樣科學考核他們的基層工作業績，確實保證擇優，同時，招錄之后如何對他們進行培訓，讓他們適應今后工作，才是最重要的。

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