河南：開展新型農村社會養老保險試點的實施意見

河南省人民政府關于

開展新型農村社會養老保險試點的實施意見

豫政〔2009〕94號

各省轄市、有關縣(市、區)人民政府，省人民政府各部門：

    根據《國務院關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》(國發〔2009〕32號)要求，結合我省實際，現就開展新型農村社會養老保險(以下簡稱新農保)試點提出如下實施意見：

    一、基本原則

    新農保試點的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”。要堅持從農村實際出發，低水平起步，籌資標準和待遇標準應與經濟發展及各方面承受能力相適應;要堅持個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任，做到權利與義務相對應;要堅持政府主導和農村居民自愿相結合，積極引導農村居民普遍參保;要堅持對參保農村居民實行屬地管理。

    二、目標任務

    探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度，實行社會統籌與個人賬戶相結合，與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障農村居民老年基本生活。按國家統一安排，2009年試點覆蓋面為全省百分之十左右的縣(市、區)，以后逐步擴大試點范圍，2020年之前基本實現對全省農村適齡居民的全覆蓋。

    三、參保范圍

    年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的我省農村居民，可以在戶籍地自愿參加新農保。

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