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今日時評:公務員考試：“中國第一考”也要第一硬

2008-07-14 09:02:29 公務員考試網文章來源：紅網

　　近年來，公務員考試熱潮一浪高過一浪。競考比例屢創新高：2005年37∶1，“中國第一考”之說應運而生。2006年48∶1，2007年50∶1，2008年升至60∶1。
　　
　　在高校畢業生就業難的大背景下，公務員有著能夠獲得穩定收入和相對較優的福利待遇，還有收入和福利穩定增加之預期；比其他職業更能獲得社會尊重；只要不犯錯(罪)，職位受法制的強勢保護，較少丟飯碗之憂；擁有大小不等的權力這四大優勢，因而成了很多大學畢業生之首選，其競爭也日趨激烈，引來各路精英爭相報考。競考者有“本、碩、博”應屆畢業生，有已參加工作想從糠籮跳進米籮的高學歷者，還有部分在初次求職者眼里已能較體面生活的公司白領。
　　
　　實行公務員招考的初衷，就是為了改變憑關系、走后門，靠領導打招呼、寫條子進人的狀況，為所有符合條件的人才搭建一個公平競爭的平臺，擁有平等治理國家的機會。公務員考試施行之初，為黨政機關補充了大量優秀人才，有效杜絕了用人腐敗。然而，任何事情都是由具體的人在操作，再好的制度在執行過程中也難免會因別人的托請而走樣、變調，說不定還有歪嘴和尚故意把經念錯，想從中為權力尋租呢。面對競爭的白熱化，部分競考者削尖腦袋尋求關照，增加自己入圍的勝算。于是乎，在供求雙方的合力推動下，公務員招考出現了暗箱操作。
　　
　　目前的公務員考試都要經過筆試和面試兩個環節，由于面試留給考官的個人裁量權比較大，在程序上不好監控，游說、托情、走后門就會蜂涌而至。筆者親眼所見，每到公務員考試時期，但凡有門路的考生家長奔走于各相關部門之間，尋求特殊照顧。于是乎，我就有了“這哪是在考學生，分明是在考家長”的感慨。就在前不久，廣東公務員考試暴露“舞弊門”事件，托人走關系的人員中有43%進入擬錄用人員名單，這說明公務員考試面試背后的黑箱已相當黑！
　　
　　這也難怪，公務員考試制度還很年輕，它有一個不斷完善，逐漸成熟的過程。就目前的公務員考試制度而言，筆試環節還是公平、公正的。面試環節之所以出現了舞弊行為，是因為制度本身存在漏洞，為暗箱操作提供了空間。比如以面試成績定錄取，就激發了走后門的強烈意愿，通過在“軟”上下功夫以彌補“硬”之不足，把本應入圍者排擠出局，進而扭轉乾坤，后來居上。如面試考官相對固定，提前能夠知情，這就為走后門開了一扇方便之門。公務員考試信息并不是全程、全面公開，這本身就是一個不小的漏洞，暗箱操作后的公開很可能已面目全非。當然，還有工作人員對考生的服務態度不一，也對考試的發揮形成無形影響。
　　
　　可以說，現階段要吃上公務員這碗飯，真是千軍萬馬擠獨木橋，非得有“過五關斬六將”的通天本領，不僅要有真才實學，說不定還要暗箱操作一番。社會精英階層掌握著廣泛的人脈關系，草根階層注定只能憑真才實學，硬拼硬闖。長此下去，必將形成公務員的世襲化或買賣化，使社會選拔面被人為縮小。如果任其發展下去，社會公平正義將只能以畫餅為普通百姓充饑。那么，打破暗箱，讓公眾看個清清楚楚，讓考生輸個明明白白，就成為社會的共同期待。
　　
　　公務員考試制度的成熟，需要一個過程，而這個過程，應該是當權者舍得放棄既得灰色利益，不斷對制度進行“補漏”的過程，需要權力者的道德良知和職業操守，更需要監督機制的健全，特別需要對制度本身加以完善，讓其無縫可鉆。筆者在此有三點建議：一是應該改變以面試成績定錄取的做法，保持筆試、面試成績合理的分值結構。二是要保證考官的隨機組合，關緊提前托請之門。三是保證考試信息的全程、全面公開，保證所有考生在信息知情上的公平。
　　
　　讓我們共同期盼“第一考”也是第一硬。

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