蘇寧強調推進支付體系建設 處理好服務監管關系

　　中新網3月2日電 據中國人民銀行網站消息，中國人民銀行支付結算工作會議于3月1日至2日在福建廈門召開。中國人民銀行副行長蘇寧出席會議并講話。蘇寧強調，按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，增強責任感、使命感，繼續發揚開拓創新精神，切實履行職責，進一步加快推進中國支付體系建設。

　　蘇寧強調，當前中國經濟建設進入了一個新的發展機遇期，支付體系建設也面臨新的機遇、新的挑戰。一是國民經濟快速發展和金融業改革的深化對支付體系建設提出了更高的要求。二是科學技術進步持續推動支付體系專業化、多樣化發展，要求密切跟蹤，做好應用，完善制度。三是社會經濟環境的變化要求正確處理好促進支付體系發展與保持支付體系穩定的關系。四是經濟發展的不平衡和區域化發展特點，要求高度重視并認真做好欠發達地區的支付服務工作。

　　蘇寧強調，中國人民銀行作為支付體系的組織者、促進者、建設者和監管者，一定要認清形勢、抓住機遇、迎接挑戰，繼續穩步推進中國的支付體系建設。

　　一要從落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度認識支付體系建設。支付體系的發展與科學技術的進步息息相關，支付體系建設過程中，要不斷運用新思想、新技術，才能不斷適應經濟發展和金融創新的需要。與此同時，支付體系的建設要以為最廣大人民群眾服務為出發點，使企業和百姓真正享受到支付體系的發展帶來的便利，促進社會主義和諧社會的建設。

　　二要正確處理好發揮市場機制的基礎性作用與政府引導、促進作用的關系。一方面，要鼓勵和支持各類支付服務參與者通過公平競爭，提高支付效率，促進支付創新，改進支付服務質量。另一方面，又要充分發揮政府部門在支付體系建設中的引導與促進作用，尤其是在公共基礎設施建設、在改善不發達地區特別是農村支付環境、在為中小金融機構提供平等競爭環境等方面的作用，有效解決支付領域的市場失效問題，提高社會效益。

　　三要正確處理好服務與監管的關系。中央銀行要牢固樹立服務意識，充分發揮公共服務職能。在支付體系建設過程中要了解商業銀行等金融機構的需要、了解企業和居民的需要，提供優質的央行服務。同時，要認真履行監管職責，維護正常的市場秩序，保護消費者和客戶的正當權益，特別要保護弱勢群體的利益。

　　四要處理好自主發展與借鑒國際先進經驗的關系。在支付體系建設中，要貫徹以我為主、加快發展的指導思想，保證支付體系的獨立性、安全性；同時要密切關注國際支付領域的最新發展動態，吸收、借鑒國際先進經驗，加強國際交流與合作，給中國的支付體系建設不斷注入新的活力。

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