本報訊 “要讓公務員在從事公務活動的時候，有準則可依，有法律約束。” 在昨日召開的我省貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》座談會上，省委黨校研究中心主任兼公共管理研究所所長王學杰教授建議，應制定《公務員道德法》等相關法律，使行政機關和公務員活動有更加明確的規范。
目前一些條例流于形式
目前某些行業、系統對自己的工作人員出臺了一些行為條例，諸如“幾不準”、“禁令”之類的規范。但是王學杰認為：“這些規范因為其本身的執行力問題，或者是其本身的抽象不可操作性等而流于形式。”他認為，單位本身制定的這些制度約束性有限。“只有當上升到法律層面時，這種約束才會具備最高效力。”
“公務員貪污受賄、濫用職權嚴重的，屬于違法行為，有法律的約束和制裁。”王學杰認為，但是公務員臉難看，不作為或者任意作為等問題的解決，也需要有一定的準則。”
公務員不良行為不能容忍
王學杰介紹，在世界各國，對公務員的要求都不同于普通公眾。公務員的一些不良行為，如接受禮品、從事經營業、公物私用等，對普通公民來講可能只是道德領域的問題，而對公務員來講，則都屬于職權的不當使用，都不同程度地影響權力效果，損害政府形象，是公眾不能容忍的。“美國就有3部類似的法律，即《政府道德法》、《道德法案》、《國務院雇員道德行為準則》，這些道德法規十分嚴格，比如《國務院雇員道德行為準則》第11條明確規定，‘無論在國外還是在國內工作，都不能將政府的資源用于私事’，包括不能將公家電話、文具、計算機、車輛等用于私事。韓國也制定了《公務員道德法》。我們就是要借鑒一些國家的經驗，加強道德立法和教育工作。
從政道德要規范
公務員的道德問題已經引起了全社會的高度關注，對其中出現的一些問題，現有的法律還存在有效約束的空白。“這就需要國家根據我國的國情，用法律形式將基本的政治倫理和從政道德進行規范和明確，從而為公務員提供更加明確的行為準則，也方便公眾的監督。”王學杰認為，公務員，特別是掌握重大公共權力與資源的公務員，需要對自身的道德要求嚴格規范，樹立起正確的榮辱觀，防止出現個人行為的失范，進而損害公共利益。 （岳冠文）
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（編輯：admin）
文章來源：長沙晚報
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